Постановление от  12.03.2024 № 24

Наименование  Программы

Программа «Нулевой травматизм» в администрации Восточного сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2023-2024 годы (далее – Программа).

Основания для разработки

- Федеральный Закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Основные разработчики  Программы 

Администрация Восточного сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

Цели  Программы

1. Обеспечение безопасности и здоровья работников на рабочем месте.

2. Предотвращение несчастных случаев на производстве.

3. Обеспечение соответствия оборудования и процессов производства государственным нормативным требованиям по охране труда, промышленной и пожарной безопасности.

Задачи  Программы

1. Снижение рисков несчастных случаев на производстве.

2. Внедрение системы управления профессиональными рисками.

Период реализации  Программы

2023 - 2025 годы

Объемы и источники финансирования  Программы

Бюджет Восточного сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края

Общий объем финансирования – 73,00 тыс. рублей, из них:

2023 год – 2,00 тыс. руб.

2024 год – 69,00 тыс. руб.

2025 год – 2,00 тыс. руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации  Программы

Снижение количества несчастных случаев и случаев травматизма на производстве

Система организации контроля за исполнением Программы

Контроль за ходом исполнения Программы осуществляет Глава Восточного сельского   поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края

№ п/п

Наименование мероприятия

Ответственные исполнители

Срок
исполнения

Объём финансирования,
тыс. рублей

2023

год

2024 год

2025 год

1

2

3

4

    5

   6

7

11.

Организация работы ответственного за организацию работы по охране труда

глава сельского поселения

постоянно

-

-

-

1

2.

Назначение ответственного за организацию работы по охране труда

глава сельского поселения

постоянно

-

-

-

1

3.

Анализ информации о состоянии условий и охраны труда в администрации

заместитель главы администрации

постоянно

-

-

-

1

3.1.

Систематизация информации о состоянии условий и охраны труда в администрации

заместитель главы администрации

постоянно

-

-

-

4.

Обеспечение наличия комплекта нормативных правовых актов,
содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой деятельности (далее – НПА по охране труда)

заместитель главы администрации

постоянно

-

-

-

4.1.

Составление перечня, имеющихся НПА по охране труда

заместитель главы администрации

постоянно

-

-

-

44.2.

Оценка актуальности, имеющихся НПА по охране труда

заместитель главы администрации

постоянно

-

-

-

14.3.

Оценка потребности и приобретение НПА по охране труда, в т.ч. в электронном виде (справочно-информационные системы и др.)

заместитель главы администрации

постоянно

-

-

-

14.4.

Анализ и актуализация действующих локальных нормативных актов по охране труда

заместитель главы администрации

постоянно

-

-

-

4

4.5.

Согласование разрабатываемой в администрации проектной и другой документации в части требований охраны труда

заместитель главы администрации

постоянно

-

-

-

4.6.

Организация дней по охране труда

заместитель главы администрации

постоянно

-

-

-

4.7.

Осуществление контроля за соблюдением работниками требований охраны труда

заместитель главы администрации

постоянно

-

-

-

4.8.

Пересмотр и актуализация должностной инструкции в целях закрепления функций и обязанностей по охране труда

специалист администрации (по кадрам)

постоянно

-

-

-

3

4.9.

Пересмотр и актуализация должностных инструкций для работников в соответствии с должностями, профессиями или видами выполняемых работ

специалист администрации (по кадрам)

постоянно

-

-

-

4

5.

Назначение уполномоченного (доверенного) лица по охране труда

глава сельского поселения

постоянно

-

-

-

5

5.1.

Обеспечение работы ответственного за организацию по охране труда в целях организации совместных действий работодателя и работников по обеспечению требований охраны труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний

глава сельского поселения

постоянно

-

-

-

5.2.

Проведение проверок условий и охраны труда на рабочих местах

заместитель главы администрации

постоянно

-

-

-

5.3.

Оценка деятельности ответственного за организацию по охране труда и поощрение инициативы работника

глава сельского поселения

постоянно

-

-

-

5.4.

Оборудование (обновление) уголка по охране труда

заместитель главы администрации

постоянно

-

-

-

5.5.

Включение вопросов состояния условий и охраны труда в повестки планерок, проводимых главой сельского поселения с заслушиванием ответственного за организацию по охране труда

заместитель главы администрации

постоянно

-

-

-

86.

Использование средств Фонда социального страхования Российской Федерации на финансирование предупредительных мер по снижению производственного травматизма и профессиональных заболеваний

главный специалист администрации (бюджет)

постоянно

-

-

-

6.1.

Подготовка и направление заявления о финансовом обеспечении предупредительных мер в Государственное учреждение – Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – ХРО ФСС)

главный специалист администрации (бюджет)

постоянно

-

-

-

6.2.

Учёт средств, направленных на финансовое обеспечение предупредительных мер в счёт уплаты страховых взносов, и ежеквартальное представление в ХРО ФСС отчета об их использовании

главный специалист администрации (бюджет)

постоянно

-

-

-

66.3.

Направление в ХРО ФСС документов, подтверждающих произведенные расходы

главный специалист администрации (бюджет)

постоянно

-

-

-

7.

Обучение по охране труда

заместитель главы администрации

1 раз в 3 года

-

-

-

77.1.

Проведение вводного инструктажа

заместитель главы администрации

при приеме на работу

-

-

-

7.2.

Проведение первичного инструктажа на рабочем месте

заместитель главы администрации

при приеме на работу

-

-

-

7.3.

Проведение стажировки

нет

нет

-

-

-

97.4.

Проведение повторного инструктажа

заместитель главы администрации

согласно плану

-

-

-

7.5.

Проведение внепланового инструктажа

заместитель главы администрации

по мере необходимости

-

-

-

7.6.

Проведение целевого инструктажа

заместитель главы администрации

по мере необходимости

-

-

-

7.7.

Организация обучения работников оказанию первой помощи
пострадавшим на производстве

заместитель главы администрации

по мере необходимости

-

-

-

7.8.

Организация проведения периодического обучения работников, выполняющих работы во вредных и опасных условиях труда

заместитель главы администрации

по мере необходимости

-

-

-

7.9.

Организация обучения лица, ответственного за организацию работы по охране труда, в объеме должностных обязанностей в аккредитованных обучающих организациях

глава сельского поселения

постоянно

-

-

-

7.10.

Обучение лица, ответственного за эксплуатацию опасных производственных объектов

нет

нет

-

-

-

8.

Обеспечение работы ответственного за организацию по охране труда по проверке знаний требований охраны труда, прошедшего обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда

глава сельского поселения

постоянно

-

-

-

9.

Составление графика проведения обучения по охране труда работников организации и проверки знания ими требований охраны труда комиссией по проверке знаний требований охраны труда

нет

нет

-

-

-

10.

Обеспечение работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (далее – СИЗ)

глава сельского поселения

постоянно

2,00

2,00

2,00

10.1.

Оценка потребности работников в СИЗ с учетом их пола, роста, размеров, а также характера и условий выполняемой ими работы

заместитель главы администрации

по мере необходимости

-

-

-

10.2.

Приобретение СИЗ, имеющих сертификат или декларацию соответствия, подтверждающих соответствие выдаваемых СИЗ требованиям безопасности

заместитель главы администрации

по мере необходимости

2,00

2,00

2,00

10.3.

Организация выдачи СИЗ работникам и ведения личных карточек учёта выдачи СИЗ

заместитель главы администрации

по мере необходимости

-

-

-

10.4.

Проведение инструктажа работников о правилах применения СИЗ, применение которых требует от работников практических навыков (респираторы, противогазы, самоспасатели, предохранительные пояса, накомарники, каски и др.) простейших способах проверки их работоспособности и исправности, а также тренировок по их применению

заместитель главы администрации

по мере необходимости

-

-

-

10.5.

Проведение испытаний и проверок исправности СИЗ

заместитель главы администрации

по мере необходимости

-

-

-

10.6.

Замена частей СИЗ при снижении защитных свойств

заместитель главы администрации

по мере необходимости

-

-

-

10.7.

Обеспечение ухода за СИЗ и их хранения (своевременная химчистка, стирка, дегазация, дезактивация, дезинфекция, обезвреживание, обеспыливание, сушка СИЗ, ремонт и замена

заместитель главы администрации

по мере необходимости

-

-

-

10.8.

Контроль за обязательным применением работниками СИЗ

заместитель главы администрации

по мере необходимости

-

-

-

11.

Медицинские осмотры (обследования) работников

заместитель главы администрации

1 раз в 2 года

-

-

-

-

11.1.

Составление контингента работников, подлежащих периодическим и (или) предварительным осмотрам

заместитель главы администрации

по мере необходимости

-

-

-

11.2.

Заключение договора с медицинской организацией о проведение медицинских осмотров

глава сельского поселения

1 раз в 2 года

-

-

-

11.3.

Доведение до сведения лицам, поступающим на работу, о необходимости предоставления предварительного медицинского осмотра

специалист администрации (по кадрам)

при приеме на работу

-

-

-

11.4.

Определение частоты проведения периодических осмотров в соответствии с типами вредных и (или) опасных производственных факторов, воздействующих на работника, или видами выполняемых работ

заместитель главы администрации

по мере необходимости

-

-

-

11.5.

Составление поименных списков, разработанных контингентов работников, подлежащих периодическим и (или) предварительным осмотрам

заместитель главы администрации

по мере необходимости

-

-

-

11.6.

Направление списка контингента, утвержденного работодателем, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора (Роспотребнадзор) по фактическому месту нахождения работодателя

заместитель главы администрации

ежегодно

-

-

-

11.7.

Направление работодателем в медицинскую организацию поименных списков работников на периодический медицинский осмотр

заместитель главы администрации

1 раз в 2 года

-

-

-

11.8.

Составление календарного плана проведения периодических медицинских осмотров работников

заместитель главы администрации

1 раз в 2 года

-

-

-

11.9.

Ознакомление работников, подлежащих периодическому медицинскому осмотру, с календарным планом проведения периодических медицинских осмотров

заместитель главы администрации

1 раз в 2 года

-

-

-

11.10.

Выдача работникам, направляемым на периодический осмотр, направлений на периодический медицинский осмотр

заместитель главы администрации

1 раз в 2 года

-

-

-

111.11.

Получение от медицинской организации заключительного акта
и обеспечение его хранения

заместитель главы администрации

по окончанию медосмотра

-

-

-

12.

Проведение дней охраны труда

заместитель главы администрации

по мере необходимости

-

-

-

13.

Проведение специальной оценки условий труда

глава сельского поселения

один раз в три года

-

67,00

-

113.1.

Реализация мероприятий, разработанных по результатам проведения специальной оценки условий труда

заместитель главы администрации

по мере финансирования

-

67,00

-

14.

Проведение технических мероприятий, направленных на снижение уровней профессиональных рисков

заместитель главы администрации

по мере финансирования

-

-

-

14.1.

Внедрение систем (устройств) автоматического и дистанционного управления и регулирования производственным оборудованием, технологическими процессами, подъемными и транспортными устройствами

заместитель главы администрации

по мере финансирования

-

-

-

14.2.

Приобретение и монтаж средств сигнализации о нарушении нормального функционирования оборудования, средств аварийной остановки, а также устройств, позволяющих исключить возникновение опасных ситуаций при полном или частичном прекращении энергоснабжения и последующем его восстановлении

заместитель главы администрации

по мере финансирования

-

-

-

14.3.

Устройство ограждений элементов оборудования от воздействия движущихся частей, а также разлетающихся предметов, включая наличие фиксаторов, блокировок, герметизирующих и других элементов

заместитель главы администрации

по мере финансирования

-

-

-

14.4.

Устройство новых и (или) модернизация имеющихся средств коллективной защиты работников от воздействия опасных и вредных производственных факторов

заместитель главы администрации

по мере финансирования

-

-

-

14.5.

Нанесение на оборудование, органы управления и контроля, элементы конструкций, коммуникаций и на другие объекты сигнальных цветов и знаков безопасности

заместитель главы администрации

по мере необходимости

-

-

-

14.6.

Внедрение систем автоматического контроля уровней опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах

заместитель главы администрации

по мере необходимости

-

-

-

14.7.

Внедрение и (или) модернизация технических устройств, обеспечивающих защиту работников от поражения электрическим током

заместитель главы администрации

по мере финансирования

-

-

-

14.8.

Установка предохранительных, защитных и сигнализирующих устройств (приспособлений) в целях обеспечения безопасной эксплуатации и аварийной защиты паровых, водяных, газовых, кислотных, щелочных, расплавных и других коммуникаций, оборудования и сооружений

заместитель главы администрации

по мере финансирования

-

-

-

14.9.

Механизация и автоматизация технологических операций (процессов), связанных с хранением, перемещением (транспортированием), заполнением и опорожнением передвижных и стационарных резервуаров (сосудов) с ядовитыми, агрессивными, легковоспламеняющимися и горючими жидкостями, используемыми в производстве

заместитель главы администрации

по мере необходимости

-

-

-

14.10.

Механизация работ при складировании и транспортировке сырья, оптовой продукции и отходов производства

заместитель главы администрации

по мере необходимости

-

-

-

14.11.

Механизация уборки помещений, своевременное удаление и обезвреживание отходов производства, являющихся источниками опасных и вредных производственных факторов, очистки воздуховодов и вентиляционных установок, осветительной арматуры, окон, фрамуг, световых фонарей.

заместитель главы администрации

по мере необходимости

-

-

-

14.12.

Модернизация (замена) оборудования, а также технологических процессов на рабочих местах с целью снижения до допустимых уровней содержания вредных веществ в воздухе рабочей зоны, механических колебаний (шум, вибрация, ультразвук, инфразвук) и излучений (ионизирующего, электромагнитного, лазерного, ультрафиолетового)

глава сельского поселения

по мере износа

-

-

-

14.13.

Устройство новых и реконструкция имеющихся отопительных и вентиляционных систем в производственных и бытовых помещениях, тепловых и воздушных завес, аспирационных и пылегазоулавливающих установок, установок кондиционирования воздуха с целью обеспечения нормального теплового режима и микроклимата, чистоты воздушной среды в рабочей и обслуживаемых зонах помещений

глава сельского поселения

по мере износа

-

-

-

14.14.

Приведение уровней естественного и искусственного освещения на рабочих местах, в бытовых помещениях, местах прохода работников в соответствии с действующими нормами

глава сельского поселения

по мере износа и финансирования

-

-

-

14.15.

Устройство новых и (или) реконструкция имеющихся мест организованного отдыха, помещений и комнат релаксации, психологической разгрузки, мест обогрева работников, а также укрытий от солнечных лучей и атмосферных осадков при работах на открытом воздухе; расширение, реконструкция и оснащение санитарно-бытовых помещений

глава сельского поселения

по мере износа и финансирования

-

-

-

14.16

Приобретение и монтаж установок (автоматов) для обеспечения работников питьевой водой

глава сельского поселения

по мере необходимости

-

-

-

14.17

Оборудование помещения для оказания медицинской помощи и (или) создание санитарных постов с аптечками, укомплектованными набором лекарственных средств и препаратов для оказания первой помощи

заместитель главы администрации

по мере окончания

-

-

-

14.18

Устройство тротуаров, переходов, тоннелей, галерей на территории администрации

глава сельского поселения

по мере необходимости

-

-

-

14.19

Перепланировка размещения производственного оборудования, организация рабочих мест с целью обеспечения безопасности работников

глава сельского поселения

по мере необходимости

-

-

-

14.20

Проектирование и обустройство учебно-тренировочных полигонов для отработки работниками практических навыков безопасного производства работ

глава сельского поселения

по мере необходимости

-

-

-

15.

Обеспечение содержания зданий, помещений, территории в соответствии с требованиями охраны труда (недопущение скользких участков, выбоин на лестничных клетках, рваных участков линолеума в помещениях, некачественного покрытия полов плиткой, разрушения осветительных приборов, мебели и др.)

глава сельского поселения

по мере необходимости

-

-

-

16.

Реализация мероприятий, направленных на развитие физической культуры и спорта в трудовых коллективах

глава сельского поселения

по мере необходимости

-

-

-

16.1.

Компенсация работникам оплаты занятий спортом в клубах и секциях

глава сельского поселения

по мере необходимости

-

-

-

16.2.

Организация и проведение физкультурных и спортивных мероприятий, в том числе мероприятий по внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО)

глава сельского поселения

по мере необходимости

-

-

-

16.3.

Организация и проведение физкультурно-оздоровительных мероприятий (производственной гимнастики, лечебной физической культуры (далее – ЛФК) с работниками, которым по рекомендации лечащего врача и на основании результатов медицинских осмотров показаны занятия ЛФК)

заместитель главы администрации

по мере необходимости

-

-

-

16.4.

Приобретение, содержание и обновление спортивного инвентаря

глава сельского поселения

по мере необходимости

-

-

-

16.5.

Устройство новых и (или) реконструкция имеющихся помещений
и площадок для занятий спортом

глава сельского поселения

по мере необходимости

-

-

-

16.6.

Создание и развитие в целях массового привлечения граждан к занятиям физической культурой и спортом по месту работы физкультурно-спортивных клубов

глава сельского поселения

по мере необходимости

-

-

-

17.

Организация проведения контроля за соблюдением норм охраны труда

заместитель главы администрации

по мере необходимости

-

-

-