Решение Совета депутатов от 30.12.2016 № 54-151

Совет депутатов

Восточного сельского поселения

Хабаровского муниципального района Хабаровского края

РЕШЕНИЕ

30.12.2016 № 54-151

с. Восточное

Об утверждении Регламента Совета депутатов Восточного сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Восточного сельского поселения, Совет депутатов Восточного сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края

РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемый Регламент Совета депутатов Восточного сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

2. Признать утратившими силу:

2.1. Решение Совета депутатов от 16.05.2005 № 10 «Об утверждении Регламента Совета депутатов Восточного сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края».

2.2. Решение Совета депутатов от 18.08.2009 № 19 «О внесении изменений в решение Совета депутатов от 15.06.2005 № 10».

2.3. Решение Совета депутатов от 01.06.2011 № 18-64 «О внесении изменений в решение Совета депутатов от 15.06.2005 № 10 «Об утверждении Регламента Совета депутатов Восточного сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края».

3. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования.

4. Опубликовать настоящее решение в Информационном бюллетене Восточного сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

Глава сельского поселения                                                П.П. Новиков

Председатель Совета депутатов                                         В.В. Сергеев

                                                                                                                   

УТВЕРЖДЕН

решением Совета депутатов

Восточного сельского поселения

от 30 декабря 2016  № 54-151

РЕГЛАМЕНТ

Совета  депутатов Восточного сельского поселения

Хабаровского муниципального района Хабаровского края

 

Регламент Совета депутатов Восточного сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края  (далее по тексту - Регламент) является нормативным правовым актом, разработанным в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», действующим федеральным и краевым законодательством, Уставом Восточного сельского поселения и определяющим  порядок внутренней организации и деятельности, основные правила и процедуры работы Совета депутатов Восточного сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее по тексту – сельского поселения).

Цель Регламента состоит в создании правовых и организационных основ деятельности Совета депутатов сельского поселения и обеспечении законности принимаемых им актов.

Регламент обязателен для исполнения депутатами Совета депутатов сельского поселения, органами Совета депутатов сельского поселения, субъектами, обладающими правом правотворческой инициативы, а также лицами, принимающими участие в работе Совета депутатов сельского поселения.

 

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Статус Совета депутатов сельского поселения

1. Совет депутатов Восточного сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее по тексту  – Совет депутатов) является  представительным  органом Восточного сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, обладающим правом представлять  интересы населения и принимать от его имени решения, действующие  на территории сельского поселения.

2. Совет депутатов состоит из депутатов, избираемых населением сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральным и краевым законами.

3. Численный состав Совета депутатов -10 человек.

4. Срок полномочий Совета депутатов – 5 лет.

5. Совет депутатов обладает правами юридического лица, имеет свои печать и бланки.

 

Статья 2. Термины, применяемые в настоящем Регламенте

В настоящем Регламенте применяются следующие термины:

а) Устав Восточного сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее по тексту – Устав сельского поселения) - высший нормативный правовой акт сельского поселения, который в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», действующим федеральным и краевым законодательством, Уставом Хабаровского края регулирует организацию и деятельность местного самоуправления, устанавливает права и обязанности жителей сельского поселения по осуществлению местного самоуправления, полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, экономическую и финансовую основы осуществления местного самоуправления;

б) предметы (вопросы) ведения Совета депутатов - вопросы местного значения, отнесенные Конституцией Российской Федерации, федеральными и краевыми законами, Уставом сельского поселения к ведению Совета депутатов, а также отдельные государственные полномочия, которыми Совет депутатов наделен в соответствии с федеральными и краевыми законами;

в) полномочия Совета депутатов - права и обязанности Совета депутатов,  как представительного органа местного самоуправления, установленные федеральными и краевыми законами, Уставом сельского поселения;

г) компетенция Совета депутатов - совокупность предметов ведения и полномочий Совета депутатов;

д) установленное число депутатов - общая численность депутатов Совета депутатов, определенная Уставом сельского поселения.

е) число избранных депутатов - фактическая численность избранных депутатов по избирательным округам, за исключением депутатов, полномочия которых прекращены после выборов в установленном порядке;

ж) избранный состав Совета депутатов - фактическая численность избранных членов Совета депутатов, за исключением членов Совета депутатов, полномочия которых прекращены после выборов в установленном порядке;

з) депутатские слушания - рассмотрение на Совете депутатов вопросов, имеющих большое значение для сельского поселения, с привлечением специалистов, экспертов, общественности.

Статья 3. Депутат Совета депутатов

1. Депутатом Совета депутатов является избранный населением сельского поселения гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет, а также в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами иностранный гражданин, постоянно или преимущественно проживающий на территории сельского поселения, достигший 18 лет.

2. Депутаты Совета депутатов не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Законодательной Думы Хабаровского края, депутатами представительных органов местного самоуправления других сельских поселений, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъекта Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

3. Депутат Совета депутатов при осуществлении депутатских полномочий не связан чьим-либо мнением, руководствуется интересами населения сельского поселения, действующим законодательством и своими убеждениями, не может быть привлечен к ответственности по результатам его голосования и в связи с принятием решения в Совете депутатов.

4. Правовые и социальные гарантии осуществления деятельности депутата Совета депутатов и порядок их реализации определяются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Хабаровского края, Уставом сельского поселения и нормативными правовыми актами сельского поселения.

5. Депутаты Совета депутатов осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе, совмещая депутатскую деятельность с выполнением трудовых обязанностей по месту основной работы.

На постоянной основе в Совете депутатов может работать один депутат.

6. Совет депутатов вправе принять решение об осуществлении депутатом своих полномочий на постоянной основе только при наличии в местном бюджете собственных финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального и краевого бюджетов).

7. По решению Совета депутатов на постоянной основе могут работать председатель Совета депутатов либо заместитель председателя Совета депутатов, либо секретарь Совета депутатов.

Решением Совета депутатов утверждается должность депутата, работающего на постоянной основе и  указывается  срок исполнения полномочий (на срок полномочий депутата представительного органа, или на конкретный срок или на период до назначения на данную должность иного лица.

8. Денежное содержание депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, выплачивается за счет средств бюджета сельского поселения.

Размер и условия выплаты денежного содержания депутату, работающему на постоянной основе, определяется решением Совета депутатов.

9. Обязанности по кадровому делопроизводству: кадровому учету, ведению трудовых книжек и личных дел возлагаются на кадровую службу муниципального образования.

Порядок ведения личных дел депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, может быть определен в муниципальном правовом акте, принятым Советом депутатов.

10. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Хабаровского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

11. Время пребывания депутата, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, на заседаниях Совета депутатов сельского поселения, а также при выполнении других депутатских обязанностей подтверждается справкой, выдаваемой Советом депутатов сельского поселения. Расходы по проезду и найму жилого помещения, а также суточные возмещаются депутату Совета депутатов сельского поселения в соответствии с уставом сельского поселения.

В соответствии с уставом сельского поселения депутат, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, имеет право на возмещение определенных Советом депутатов сельского поселения расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата.

12. Освобождение депутата от выполнения производственных или служебных обязанностей на время осуществления депутатской деятельности производится на основании официального уведомления о вызове в Совет депутатов, при этом требование каких-либо других документов не допускается.

 

Статья 4. Порядок осуществления Советом депутатов полномочий

1. Совет депутатов осуществляет свои полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Хабаровского края, нормативными правовыми актами Хабаровского края, Уставом сельского поселения, правовыми актами Совета депутатов, настоящим Регламентом Совета депутатов.

2. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Хабаровского края, Уставом сельского поселения принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.

Совет депутатов осуществляет контрольные функции в пределах своей компетенции.

3. Совет депутатов осуществляет свои полномочия в коллегиальном порядке.

4. Деятельность Совета депутатов основывается на принципах коллективного, свободного и равноправного обсуждения и решения вопросов, отнесенных к ее компетенции, законности, гласности и учета общественного мнения.

 

Статья 5. Решения Совета депутатов

1. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами,  законами  Хабаровского  края,  Уставом  сельского поселения,  принимает  муниципальные правовые акты - решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Хабаровского края, Уставом  сельского поселения.

2. Решения Совета депутатов как правовые акты могут быть нормативными, то есть устанавливающими правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение, действующие независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные ими, и индивидуальными, устанавливающими, изменяющими или отменяющими права и обязанности конкретных лиц.

3. Решения Совета депутатов подписываются председателем Совета депутатов сельского поселения и главой сельского поселения.

По вопросам внутренней деятельности Совета депутатов решения  подписываются председателем Совета депутатов.

4. Решения Совета депутатов обязательны для исполнения всеми расположенными на территории сельского поселения предприятиями, учреждениями, организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также органами местного самоуправления, выборными и другими должностными лицами и гражданами.

5. Предприятия, учреждения, организации независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, должностные лица и граждане несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение решений Совета депутатов в  соответствии с федеральным и краевым законодательством.

6. Нормативные правовые акты, не принятые Советом депутатов в окончательной редакции, рассматриваются Советом депутатов следующего созыва в порядке, установленном настоящим Регламентом, на той стадии процедуры, на которой было прервано их рассмотрение Советом депутатов предыдущего созыва, если иное решение не будет принято Советом депутатов следующего созыва.

Глава 2. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

Статья 6. Правомочность Совета депутатов

1. Совет депутатов является правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов.

2. В случае если в Совете депутатов избрано менее двух третей от установленного числа депутатов, заседания вновь избранного Совета депутатов не проводятся, а сохраняются полномочия прежнего состава Совета депутатов до дня избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов Совета депутатов нового созыва.

3. Полномочия Совета депутатов начинаются  со дня избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.

Статья 7. Формы работы Совета депутатов

Формами работы Совета депутатов являются его заседания, деятельность комиссий и других органов Совета депутатов,  депутатские слушания, встречи, отчеты перед избирателями и другие, на которых решаются вопросы, отнесенные к ведению Совета депутатов.

Статья 8. Планирование деятельности Совета депутатов

1. Совет депутатов работает по плану, утвержденному решением Совета депутатов.

2. Планирование деятельности Совета депутатов осуществляется, как правило, на основе перспективного (на срок не менее одного года) и квартального (на один квартал) планов.

3. Проект плана работы Совета депутатов формируется председателем Совета депутатов на основе  предложений постоянных и временных комиссий Совета депутатов, отдельных депутатов, главы сельского поселения.

4. В плане работы Совета определяются сроки проведения заседания Совета депутатов (или периодичность проведения заседаний Совета депутатов), примерные наименования проектов решений и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов, указываются ответственные за их подготовку.

5. Квартальный план утверждается в последний месяц квартала, предшествующему кварталу.

Статья 9. Обеспечение доступа к информации о деятельности Совета депутатов

1. Информация о деятельности Совета депутатов обнародуется (публикуется) в средствах массовой информации в соответствии с действующим законодательством, в том числе через официальные источники опубликования (обнародования) информации о деятельности Совета депутатов - Информационный бюллетень сельского поселения.

2. Информация о деятельности Совета депутатов размещается в сети  Интернет на официальном сайте сельского поселения.

Информационное наполнение раздела Совета депутатов на официальном сайте сельского поселения обеспечивается администрацией сельского поселения.

3. При проведении заседаний Совета депутатов, а также заседаний коллегиальных органов при Совете депутатов обеспечивается возможность присутствия на них граждан (физических лиц), представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления.

Порядок присутствия граждан (физических лиц), представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления установлен статьями 29,30 настоящего Регламента.

4. Для ознакомления пользователей информации с текущей информацией о деятельности Совета депутатов в помещении администрации сельского поселения и в иных отведенных для этих целей местах размещаются информационные стенды.

Информация, размещаемая на стендах, содержит:

а) сведения о депутатах сельского поселения;

б) сведения о структуре и органах Совета депутатов;

в) график приема граждан (физических лиц), представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления;

г) иные сведения, необходимые для оперативного информирования пользователей информацией о деятельности Совета депутатов.

5. Пользователям информации, с разрешения председателя Совета депутатов, может быть предоставлена возможность ознакомиться с информацией о деятельности Совета депутатов в помещении Совета депутатов по адресу: Хабаровский район, с. Восточное, ул. Центральная 7, кабинет №7.

6. Информация о деятельности Совета депутатов может быть предоставлена по письменному запросу физических, юридических лиц, общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления.

Регистрацию запросов, составленных в письменной форме и поступивших в адрес Совета депутатов, осуществляет администрация сельского поселения. Контроль за своевременностью ответов на указанные запросы осуществляет председатель Совета депутатов.

Рассмотрение запросов осуществляется в порядке и сроки, установленные статьей 18 Федерального закона от 09.02.2009 №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

7. Доступ к информации о деятельности Совета депутатов, содержащейся в библиотечных и архивных фондах, осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

Глава 3. СТРУКТУРА СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

 

Статья 10. Структура и органы Совета депутатов

1. Совет депутатов для обеспечения своей деятельности самостоятельно определяет свою структуру, рабочие органы и их полномочия в соответствии с действующим законодательством, Уставом сельского поселения и настоящим Регламентом.

2. Организацию деятельности Совета депутатов  осуществляет председатель Совета депутатов, избираемый Советом депутатов из своего состава большинством голосов от установленного числа депутатов.

3. К органам Совета депутатов относятся постоянные и временные комиссии Совета, рабочие группы, согласительные комиссии и другие органы.

4. Должностными лицами Совета депутатов являются председатель Совета депутатов, заместитель председателя Совета депутатов и председатели постоянных комиссий.

5. Должностные лица и органы Совета депутатов подотчетны только Совету депутатов.

Статья 11. Председатель Совета депутатов

1. Председатель Совета депутатов избирается из числа депутатов Совета депутатов на первом заседании Совета депутатов на срок его полномочий (после досрочного прекращения полномочий председателя - на очередном ближайшем заседании Совета депутатов).

2. Выборы председателя Совета депутатов проводятся тайным голосованием.

3. Кандидатуру для избрания на должность председателя Совета депутатов может предложить глава сельского поселения, группа депутатов, каждый депутат, возможно самовыдвижение. По всем выдвинутым кандидатам, давшим согласие баллотироваться на должность председателя, проводится обсуждение в порядке, установленном настоящим Регламентом. Все выдвинутые кандидаты вправе выступать на заседании Совета депутатов и отвечать на вопросы депутатов Совета депутатов. Каждый депутат вправе задавать вопросы кандидатам, высказывать свое мнение по кандидатурам, высказываться «за» или «против» кандидата, после чего обсуждение прекращается.

Кандидат на должность председателя Совета депутатов может взять самоотвод, который принимается без обсуждения и голосования.

Все предложения и самоотводы фиксируются в протоколе заседания.

4. В бюллетень для тайного голосования вносятся все кандидаты, выдвинутые на должность председателя Совета депутатов, за исключением лиц, взявших самоотвод.

5. Кандидат является избранным на должность председателя Совета депутатов, если в результате голосования он получил более половины голосов от избранного состава Совета депутатов.

6. В случае, если ни один из кандидатов не набрал необходимого для избрания числа голосов, на этом же заседании Совета депутатов проводится второй тур голосования по двум кандидатам, набравшим наибольшее число голосов. По итогам второго тура голосования избранным считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов Совета депутатов.

7. Если по итогам проведенного голосования ни один кандидат на должность председателя Совета депутатов не набрал более половины голосов от числа избранного состава Совета депутатов, то Совет депутатов создает согласительную комиссию из числа присутствующих на заседании Совета депутатов.

Численный состав согласительной комиссии не может быть более одной трети от числа избранных депутатов. В состав согласительной комиссии не могут входить кандидаты на должность председателя Совета депутатов, по которым проводился последний тур голосования.

8. Согласительная комиссия представляет на второе заседание Совета депутатов единственную кандидатуру на должность председателя Совета. Решение согласительной комиссии принимается большинством голосов ее членов и оформляется протокольно.

9. Кандидатура на должность председателя Совета депутатов, предложенная согласительной комиссией, ставится на открытое голосование на заседании Совета депутатов.

10. Если согласительной комиссией не принято решение по кандидатуре на должность председателя Совета депутатов  либо кандидатура на должность председателя Совета депутатов, предложенная согласительной комиссией, не набрала при голосовании на заседании Совета депутатов требуемого для избрания числа голосов, Совет депутатов повторяет процедуру выборов председателя Совета, начиная с выдвижения кандидатур. Депутаты выдвигают новых кандидатов (кандидата), при этом допускается выдвижение кандидатов, которые выдвигались ранее.

11. Избрание председателя Совета депутатов оформляется решением Совета депутатов.

12. Протокол счетной комиссии о результатах голосования вместе с решениями Совета депутатов об утверждении результатов голосования и избрании председателя Совета депутатов хранится в администрации сельского поселения.

13. Председатель Совета депутатов осуществляет свои полномочия в соответствии с Уставом сельского поселения, настоящим Регламентом.

14. Полномочия председателя Совета депутатов:

1) представляет Совет депутатов в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации и Хабаровского края, администрацией сельского поселения, органами местного самоуправления иных муниципальных образований, органами территориального общественного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями, общественными объединениями, населением сельского поселения;

2) организует деятельность Совета депутатов, его органов;

3) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов и вопросов, выносимых на рассмотрение Совета депутатов, а также заседаний постоянных и временных комиссий, депутатских слушаний и других мероприятий, проводимых Советом депутатов;

4) созывает заседания Совета депутатов, доводит до сведения депутатов  время и место их проведения;

5) ведет заседания Совета депутатов, ведает внутренним распорядком деятельности Совета депутатов в соответствии с Уставом сельского поселения и настоящим Регламентом;

6) формирует проекты планов работы Совета депутатов и проект повестки заседания Совета депутатов;

7) контролирует своевременность предоставления материалов на рассмотрение Совета депутатов и постоянных комиссий Совета депутатов, проверяет их соответствие требованиям настоящего Регламента и при необходимости возвращает их на доработку;

8) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов;

9) подписывает решения Совета депутатов, приложения к решениям Совета депутатов, протоколы заседаний Совета депутатов, выписки из протоколов заседаний Совета депутатов, договоры и другие документы;

10) контролирует исполнение поручений Совета депутатов;

11) осуществляет контроль за внесением в тексты решений, принятые на заседании Совета депутатов поправок, направляет принятые Советом депутатов решения на подпись главе сельского поселения;

12) дает поручения депутатам и постоянным комиссиям Совета депутатов по вопросам подготовки к заседаниям Совета депутатов, осуществления контрольных функций Совета депутатов;

13) участвует с правом решающего голоса в работе постоянных комиссий Совета депутатов;

14) председательствует на совместных заседаниях постоянных комиссий Совета депутатов;

15) в случае отсутствия председателя постоянной комиссии Совета депутатов ведет ее заседание, может председательствовать на заседании постоянной комиссии Совета депутатов и в других случаях с согласия постоянной комиссии Совета;

16) координирует деятельность постоянных и временных комиссий, рабочих групп, депутатов;

17) осуществляет в  порядке, установленном действующим

законодательством, прием граждан, рассмотрение их обращений;

18) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в деятельности Совета депутатов;

19) представительствует в суде, арбитражном суде, совершает от имени Совета депутатов все процессуальные действия, подписывает от имени Совета депутатов исковые заявления в суд,  объяснения, ходатайства, отзывы на исковые заявления, апелляционные и кассационные жалобы, мировые соглашения, доверенности, обжалует решения, определения и постановления судебных органов;

20) является распорядителем финансовых средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете сельского поселения, направленных на обеспечение деятельности Совета депутатов;

21) обеспечивает взаимодействие депутатов с администрацией сельского поселения и иными органами местного самоуправления, оказывает содействие депутатам в осуществлении ими депутатских полномочий, организует обеспечение депутатов необходимой информацией;

22) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и решениями Совета депутатов.

15. В период отсутствия председателя Совета депутатов его полномочия осуществляются заместителем председателя Совета депутатов.

16. Председатель Совета не может входить в состав постоянных комиссий.

17. Полномочия председателя Совета депутатов начинаются со дня его избрания Советом и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного председателя Совета депутатов, если Советом депутатов не будет принято решение о досрочном прекращении его полномочий.

18. Решение о досрочном прекращении полномочий председателя Совета депутатов наступает со дня вступления в силу решения Совета депутатов, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов Совета депутатов.

Данное решение может быть принято в течение одного месяца, со дня выявления обстоятельств, влекущих возможность досрочного прекращения полномочий председателя Совета депутатов.

Предложение о досрочном прекращении полномочий председателя Совета депутатов вносится на основании невыполнения или ненадлежащего исполнения председателем своих обязанностей, совершения действий, порочащих звание депутата, одной третью голосов от числа избранных депутатов при условии внесения инициаторами в Совет письменного мотивированного обоснования. Предложение о досрочном прекращении полномочий председателя не может быть внесено ранее, чем через 12 месяцев со дня избрания и в течение последних 6 месяцев срока его полномочий.

Для предварительного рассмотрения вопроса о досрочном прекращении полномочий председателя Совета депутатов Совет депутатов создает временную комиссию в порядке, установленном настоящим Регламентом. Основания внесения предложения о досрочном прекращении полномочий председателя Совета депутатов должны быть подтверждены заключением временной комиссии.

Совет депутатов обсуждает предложение о досрочном прекращении полномочий председателя Совета депутатов на основе заключения временной комиссии.

По предложению о досрочном прекращении полномочий председателя Совета депутатов проводится тайное голосование на том же заседании, где это предложение было принято к обсуждению. Повторное голосование о досрочном прекращении полномочий председателя Совета депутатов не допускается.

19. Председатель Совета депутатов вправе добровольно сложить свои полномочия, путем подачи письменного заявления, огласив его на заседании Совета депутатов, в этом случае вопрос о досрочном прекращении полномочий рассматривается на очередном заседании Совета депутатов, а решение может быть принято не менее чем двумя третями от установленной численности депутатов Совета депутатов открытым голосованием.

В случае отклонения Советом депутатов просьбы председателя о добровольном сложении своих полномочий председатель Совета депутатов вправе прекратить исполнение своих обязанностей после соответствующего заявления по истечении 2 месяцев со дня отклонения Советом депутатов его просьбы о добровольном сложении своих полномочий.

20. При обсуждении вопроса о досрочном прекращении полномочий председателя Совета депутатов, заседание Совета депутатов ведет заместитель председателя Совета депутатов.

21. Выборы нового председателя Совета депутатов проводятся в течение месяца с момента досрочного прекращения полномочий бывшего председателя Совета депутатов.

22. Председатель Совета подотчетен Совету депутатов.

Статья 12. Заместитель председателя Совета

1. Заместитель председателя Совета избирается из числа депутатов Совета депутатов на первом заседании Совета (после досрочного прекращения полномочий заместителя председателя - на очередном ближайшем заседании Совета депутатов) по предложению председателя Совета депутатов открытым голосованием.

Председатель Совета депутатов может предлагать разных лиц на должность заместителя председателя не более трех раз. В случае отклонения Советом депутатов кандидатур, предложенных председателем Совета депутатов, кандидатуры на должность заместителя председателя предлагаются депутатами.

2. Кандидату предоставляется слово на заседании Совета депутатов для выступления и ответов на вопросы. Каждый депутат имеет право высказаться «за» или «против» один раз, после чего обсуждение прекращается.

3. Избранным считается кандидат, получивший большинство голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

 Избрание заместителя председателя Совета депутатов оформляется решением Совета депутатов.

4. Заместитель председателя Совета депутатов может быть досрочно

освобождён от должности или подать в отставку. Порядок досрочного освобождения от должности или отставка заместителя председателя Совета аналогичны порядку досрочного освобождения от должности или отставке председателя Совета, изложенным в статье 11 настоящего Регламента.

Решение о досрочном освобождении заместителя председателя Совета депутатов считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов.

5. Заместитель председателя Совета депутатов выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, по поручению председателя Совета и замещает председателя Совета депутатов в случае его временного отсутствия или невозможности осуществления им своих полномочий либо выполняет его функции в случае досрочного прекращения полномочий председателя Совета депутатов до вступления в должность нового председателя Совета депутатов.

6. Заместитель председателя Совета депутатов, работающий на постоянной основе, организует работу Совета и выполняет функции в соответствии с перечнем должностных обязанностей (должностной инструкцией), утвержденным распоряжением председателя, и настоящим Регламентом.

7. Заместитель председателя Совета депутатов одновременно может являться председателем одной из постоянных комиссий Совета депутатов.

8. Заместитель председателя Совета депутатов подотчетен председателю Совета депутатов, Совету депутатов.

Статья 13. Секретарь Совета депутатов

1. Секретарь  Совета депутатов избирается из числа депутатов Совета депутатов на первом заседании Совета депутатов на весь срок полномочий по предложению председателя Совета депутатов открытым голосованием.

2. Избранным считается кандидат, получивший большинство голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

 Избрание секретаря Совета депутатов оформляется решением Совета депутатов.

3. Секретарь осуществляет регистрацию депутатов, присутствующих на заседании и приглашенных на заседание, ведет и оформляет протокол заседания, регистрирует вопросы, справки, сообщения, заявления, предложения и другие материалы, поступающие в адрес Совета депутатов в ходе заседания, подписывает протокол заседания.

    4. Секретарь Совета депутатов, работающий на постоянной основе, организует работу Совета и выполняет функции в соответствии с перечнем должностных обязанностей  (должностной инструкцией), утвержденным распоряжением председателя, и настоящим Регламентом.

Статья 14. Постоянные комиссии Совета депутатов

1. Для организации правотворческой деятельности, осуществления представительных, контрольных функций, предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, рассматриваемых на заседаниях Совета депутатов, и других полномочий Совет депутатов образует из числа депутатов постоянные комиссии Совета депутатов, которые являются его основными органами.

2. Постоянные комиссии Совета депутатов в своей работе руководствуются действующим федеральным и краевым законодательством, Уставом сельского поселения, решениями Совета депутатов, настоящим Регламентом, поручениями Совета депутатов и председателя Совета депутатов.

3. Постоянные комиссии Совета депутатов образуются на срок полномочий Совета депутатов данного созыва. В случае необходимости в течение срока полномочий Совет депутатов вправе изменять состав комиссий, упразднить или реорганизовать действующие, а также образовать новые постоянные комиссии Совета депутатов.

4. Количество и наименование постоянных комиссий Совета депутатов, направление и содержание их деятельности определяются Советом депутатов.

5. Постоянные комиссии Совета  депутатов образуются на первом заседании Совета депутатов.

6.  Деятельность постоянных комиссий координирует председатель Совета депутатов.

7. Депутат Совета депутатов вправе присутствовать на заседании любой постоянной комиссии с правом совещательного голоса.

  Статья 15. Полномочия постоянных комиссий Совета депутатов

1. Постоянные комиссии Совета:

1) организуют работу в Совете депутатов по своим направлениям деятельности;

2) осуществляют подготовку и предварительное рассмотрение проектов решений Совета депутатов, подготовку заключений по ним;

3) проводят  инициативную разработку проектов решений и предложений, внесение подготовленных проектов решений на рассмотрение Совета депутатов;

4) вносят предложения по формированию проекта повестки заседания Совета депутатов;

5) организуют проводимые Советом депутатов депутатские слушания;

6) выполняют поручения Совета депутатов, председателя Совета депутатов, связанные с подготовкой вопросов, выносимых на рассмотрение Совета депутатов;

7) заслушивают сообщения должностных лиц администрации сельского поселения, руководителей других органов и организаций, расположенных на территории сельского поселения, об исполнении решений Совета депутатов, по вопросам, относящимся к ведению соответствующих  постоянных  комиссий;

8) обращаются с запросами по вопросам, находящимся в компетенции комиссии к   федеральным, краевым и местным органам власти, главе сельского поселения, руководителям управлений, предприятий, учреждений и организаций;

9) вправе требовать от государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и организаций и их должностных лиц предоставления необходимых документов, письменных заключений и иных материалов, относящихся к ведению комиссии в соответствии с действующим законодательством;

10) осуществляют документирование деятельности постоянной комиссии, представление материалов о работе постоянной комиссии депутатам Совета депутатов.

2. Решения постоянной комиссии Совета депутатов имеют рекомендательный характер. Решение постоянной комиссии Совета депутатов оформляется записью в протоколе заседания комиссии Совета депутатов.

                                                                                                    

Статья 16. Порядок формирования и структура постоянных комиссий Совета депутатов

1. Численный состав каждой постоянной комиссии Совета депутатов не может быть менее четырех депутатов.

2. Постоянные комиссии Совета депутатов формируются на основе обязательного членства и работы каждого депутата в какой-либо постоянной комиссии Совета депутатов.

3. Каждый депутат Совета депутатов, за исключением председателя Совета депутатов, обязан состоять в одной из постоянных комиссий.

Депутат Совета депутатов может являться председателем только одной  постоянной комиссии и  членом не более чем двух комиссий одновременно.

4. Персональный состав постоянных комиссий  формируется на основании письменных заявлений депутатов на имя председателя Совета депутатов и утверждается решением Совета депутатов, принятым большинством голосов от избранного состава Совета депутатов. Изменение персонального состава постоянной комиссии осуществляется по решению Совета депутатов на основании письменного заявления депутата.

5.Депутат избирается в состав комиссии на заседании Совета депутатов. Голосование проводится списком, если Советом депутатов не принято иное решение.

6. Депутат может добровольно выйти из состава постоянной комиссии, в случае, если он переходит в состав другой постоянной комиссии, подав заявление на имя председателя постоянной комиссии. Вопрос о добровольном выходе депутата из членов комиссии принимается большинством голосов от общего числа членов комиссии на ее ближайшем заседании. При отказе постоянной комиссии в добровольном выходе депутата из постоянной комиссии депутат может в течение 2 месяцев со дня принятия указанного решения обратиться с заявлением о добровольном выходе из состава постоянной комиссии на имя председателя Совета депутатов. Председатель Совета депутатов включает вопрос по заявлению депутата в повестку ближайшего заседания Совета депутатов. Решение о выводе депутата из состава членов постоянной комиссии принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, путем открытого голосования.

7. Депутат может быть отозван из постоянной комиссии. Предложение об отзыве депутата из членов постоянной комиссии выносится на заседание Совета депутатов председателем постоянной комиссии (его заместителем).   Председатель постоянной комиссии может вынести указанный вопрос на заседание Совета депутатов по предложению не менее одной трети членов постоянной комиссии, из которой предлагается отозвать депутата. Основанием для отзыва может явиться: систематическое неучастие (неявка) в работе комиссии, несвоевременное или ненадлежащее выполнение поручений и заданий, возложенных на депутата постоянной комиссией, и другие нарушения своих обязанностей депутатом Совета депутатов. Депутат имеет право обжаловать решение постоянной комиссии об отзыве депутата в течение 2 месяцев на заседании Совета депутатов путем подачи соответствующего заявления на имя председателя Совета депутатов.

Решение об отзыве из постоянной комиссии и о восстановлении депутата в правах члена комиссии Совета депутатов принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов. Председатель постоянной комиссии может быть отозван по предложению не менее половины от общего числа членов соответствующей комиссии с соблюдением процедуры, указанной в настоящем пункте.

8. Постоянная комиссия Совета депутатов избирает из своего состава председателя, может избрать секретаря.

Статья 17. Председатель постоянной комиссии Совета депутатов 
    1. Постоянная комиссия на своем первом заседании избирает из своего состава председателя  комиссии открытым голосованием большинством голосов от установленного числа членов комиссии. Решение об избрании оформляется записью в протоколе заседания комиссии Совета депутатов.

2. Кандидатуры на должность председателя комиссии выдвигаются председателем Совета депутатов, главой сельского поселения, членами комиссии  либо самовыдвижением.

3. Председатель постоянной комиссии избирается на срок работы соответствующей постоянной комиссии.

В случае отсутствия председателя постоянной комиссии его обязанности на заседаниях комиссии исполняет по поручению председателя Совета депутатов один из членов постоянной комиссии.

4. Председатель постоянной комиссии может подать в отставку, которая принимается большинством голосов членов комиссии.

5. Председатель постоянной комиссии Совета депутатов может быть досрочно освобожден от обязанностей в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей по инициативе соответствующей постоянной комиссии Совета депутатов или председателя Совета депутатов.

6.  Решение Совета депутатов об освобождении от должности председателя постоянной комиссии Совета принимается большинством голосов членов соответствующей комиссии Совета.

7. Председатель постоянной комиссии Совета:

1) организует работу комиссии;

2) созывает заседания комиссии и организует подготовку вопросов, вносимых на рассмотрение комиссии;

3) председательствует на заседаниях комиссии, подписывает протокол заседания и другие документы от имени комиссии;

4) приглашает для участия в работе заседаний комиссии представителей государственных органов и органов местного самоуправления, должностных лиц предприятий, учреждений и организаций, специалистов;

5) представляет комиссию в отношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, предприятиями и организациями, расположенными на территории сельского поселения;

6) организует работу по исполнению решений комиссии;

7) информирует членов комиссии о выполнении решений комиссии, результатах рассмотрения рекомендаций комиссии;

8) информирует Совет депутатов, председателя Совета депутатов о деятельности комиссии.

8. Председатель постоянной комиссии Совета несет ответственность за работу комиссии.

Статья 18. Организация работы постоянной комиссии Совета

1. Работу постоянной комиссии Совета депутатов организует ее председатель в соответствии с перспективным и квартальным планами работы Совета депутатов.

2. Заседания постоянной комиссии проходят по мере необходимости, но не реже 1 раза в 3 месяца.

3. Внеочередное заседание постоянной комиссии созывается председателем постоянной комиссии, председателем Совета депутатов по мере необходимости либо по требованию не менее половины от числа депутатов, входящих в состав постоянной комиссии Совета депутатов.

4. Заседание постоянной комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов постоянной комиссии Совета.

5.  Член постоянной комиссии Совета депутатов обязан присутствовать на заседании постоянной комиссии, участвовать в деятельности постоянной комиссии, содействовать исполнению ее решений, выполнять поручения постоянной комиссии и председателя постоянной комиссии.

О невозможности присутствовать на заседании постоянной комиссии депутат обязан проинформировать председателя комиссии либо председателя Совета депутатов с изложением причины своего отсутствия.

6. Заседание постоянной комиссии проводит председатель постоянной комиссии, а в случае его отсутствия – председатель Совета депутатов. Председатель Совета депутатов может председательствовать на заседании постоянной комиссии и в других случаях с согласия постоянной комиссии.

7. Порядок рассмотрения проектов решений Совета депутатов определяется постоянной комиссией самостоятельно в соответствии с настоящим Регламентом.

Порядок рассмотрения иных вопросов на заседании постоянной комиссии определяется по решению постоянной комиссии председательствующим на ее заседании.

8. Решение постоянной комиссии принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии Совета депутатов.

9. Все члены постоянной комиссии при решении вопросов, входящих в компетенцию постоянной комиссии, пользуются равными правами.

10. На заседании постоянной комиссии ведется протокол, который подписывается председательствующим на заседании.

11. Заседания постоянной комиссии являются, как правило, открытыми. По решению постоянной комиссии, принимаемому большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии, заседания могут быть закрытыми.

12. Депутат Совета депутатов, не являющийся членом постоянной комиссии, может принимать участие в ее заседании с правом совещательного голоса.

Председатель Совета депутатов вправе участвовать в заседании постоянной комиссии  с правом решающего голоса.

13. На заседание постоянной комиссии могут приглашаться представители государственных органов, администрации сельского поселения, органов территориального общественного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений, специалисты, эксперты, которые участвуют в заседании с правом совещательного голоса.

14. Постоянная комиссия для работы над проектами решений Совета депутатов, подготовки других вопросов, относящихся к ее ведению, может создавать рабочие группы из числа членов комиссии, депутатов Совета депутатов, не являющихся членами комиссии (по их согласию), представителей администрации сельского поселения, органов территориального общественного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений, специалистов и экспертов.

Решения рабочей группы носят рекомендательный характер.

15. Постоянная комиссия вправе привлекать к своей работе специалистов, экспертов на безвозмездной или возмездной основе в установленном порядке.

16. Протоколы и делопроизводство постоянной комиссии ведет секретарь комиссии, а в случае, если секретарь не избирался, - председатель постоянной комиссии.

Статья 19. Совместные заседания постоянных комиссий Совета депутатов

1. По вопросам, относящимся к ведению нескольких комиссий, могут проводиться совместные заседания.

2. Решение о проведении совместного заседания принимается председателем Совета депутатов или его заместителем по предложению одного из председателей комиссии, к ведению которой относится вынесенный на обсуждение вопрос. Повестка дня совместного заседания и председательствующий на нем определяются председателем Совета депутатов.

3. На совместных заседаниях постоянных комиссий председательствует председатель Совета депутатов, а в случае его отсутствия - один из председателей постоянных комиссий по согласованию между ними.

4. Решение совместного заседания постоянных комиссий принимается

большинством голосов от общего числа присутствующих на заседании членов этих комиссий.

5. На совместном заседании постоянных комиссий Совета депутатов ведется один протокол, который подписывается председательствующим на заседании.

Статья 20. Временные и согласительные комиссии Совета, рабочие группы и другие органы Совета депутатов

1. Совет депутатов по вопросам своей компетенции может создавать временные и  согласительные комиссии, рабочие группы и другие органы, деятельность которых ограничивается определенным сроком либо выполнением конкретной задачи.

2. Предложения об образовании временной и согласительной  комиссии, рабочей группы вносится председателем Совета депутатов или группой депутатов Совета депутатов численностью не менее трех человек.

3. Временные, согласительные комиссии и рабочие группы Совета депутатов формируются из числа депутатов в составе председателя и членов группы открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих на заседании Совета депутатов.

Количественный и персональный состав,  структура комиссий и рабочих групп и других органов Совета депутатов определяются при их создании на основании личных заявлений депутатов и утверждается решением Совета депутатов.

В состав временных и согласительных комиссий, рабочих групп и других органов Совета депутатов могут включаться должностные лица и специалисты администрации сельского поселения по представлению главы сельского поселения, представители государственных органов, иных организаций по согласованию с ними.

4.  В решении Совета депутатов о создании временной, согласительной комиссии или рабочей группы должно содержаться следующее:

1) цель, с которой создана комиссия или группа;

2) численность и состав комиссии или группы, ее руководитель;

3) предметы ведения комиссии или группы;

4) срок полномочий комиссии или группы;

5) время предоставления отчета с необходимым письменным обоснованием сделанных выводов, предложениями или заключением.

5. Временные комиссии и рабочие группы осуществляют свою деятельность по предметам ведения в соответствии с целями, установленными при их образовании.

6. К работе временных и согласительных комиссий, рабочих групп и других органов Совета депутатов могут привлекаться на возмездной и безвозмездной основе специалисты, эксперты, аудиторы, имеющие право совещательного голоса при принятии решений соответствующим органом Совета депутатов.

7. При подготовке проектов решений Совета депутатов временная или согласительная комиссия выполняет функции постоянной комиссии Совета депутатов, ответственной за подготовку проекта решения. Если срок работы указанной комиссии не установлен в решении о её создании, подготовка проекта решения осуществляется в течение 15 дней со дня принятия решения Советом депутатов о создании временной или согласительной комиссии.

8. По результатам работы временные и  согласительные комиссии, рабочие группы  и другие органы Совета депутатов представляют Совету депутатов отчет, содержащий выводы и рекомендации. По представленному отчету  Совет депутатов может принять  решение или дать поручение, продолжить срок  полномочий комиссии, рабочей группы  и другого органа Совета депутатов.

Статья 21. Принципы работы комиссий и рабочих групп

1. Заседания комиссии, рабочей группы проводятся в период между заседаниями Совета депутатов.

2. Заседание комиссии, рабочей группы правомочно, если в его работе принимает участие не менее половины от общего числа членов соответствующей комиссии, рабочей группы.

При невозможности принять участие в заседании член комиссии, рабочей группы сообщает об этом председателю соответствующей комиссии, руководителю рабочей группы.

3. Заседания комиссии, рабочей группы, как правило, открытые. На заседание могут быть приглашены представители населения, государственных органов, должностные лица местного самоуправления, муниципальных предприятий, учреждений и организаций, специалисты и эксперты.

Другие лица могут присутствовать на заседании с разрешения председателя Совета депутатов, если иное не предусмотрено настоящим Регламентом.

4. Закрытые заседания комиссии, рабочей группы проводятся по мотивированному решению соответствующей комиссии, рабочей группы, принятому двумя третями голосов от общего числа членов комиссии, рабочей группы.

5. Заседание комиссии, рабочей группы проводит председатель, а при их отсутствии – один из членов по поручению председателя комиссии, руководителя рабочей группы.

Порядок рассмотрения вопросов на заседании определяется председательствующим.

6. Председатель комиссии, руководитель рабочей группы:

1) организует работу комиссии, рабочей группы;

2) созывает заседания и председательствует на них;

3) обеспечивает членов комиссии, рабочей группы материалами и документами по вопросам, связанным с их деятельностью;

4) дает поручения членам комиссии в пределах своих полномочий по вопросам, входящим в компетенцию комиссии, рабочей группы;

5) приглашает для участия в заседании представителей населения, государственных органов, должностных лиц местного самоуправления, руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций, специалистов и экспертов;

7. Работа комиссии, рабочих групп проводится в порядке, определяемом ими самостоятельно.

8. По рассматриваемым вопросам комиссия, рабочая группа принимает решения, предложения и заключения большинством голосов членов комиссии, рабочей группы, присутствующих на заседании.

9. Все члены комиссии, рабочей группы при рассмотрении вопросов и принятии решений пользуются равными правами.

Член комиссии, рабочей группы, не согласный с принятым решением, либо обоснованием проекта правового нормативного акта, может изложить свое особое мнение и в письменной форме представить его председателю Совета депутатов. Председатель Совета депутатов оглашает особое мнение депутата на заседании Совета депутатов и приобщает его к протоколу.

10. На заседании комиссии, рабочей группы ведется протокол, который подписывается председательствующим.

Статья 22. Депутатские группы

1. Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Советом депутатов, депутаты Совета депутатов вправе объединяться в депутат­ские группы.

2. Порядок образования, полномочия и процедура регистрации депу­татских групп определяются настоящим Регламентом.

3. Депутатские группы, сформированные на основе принадлеж­ности депутата к той или иной партии, либо движению, общественному или избирательному объединению, либо профессиональному или иному признаку, именуются депутатской группой.

4 Депутатские группы могут создаваться численностью не менее пяти депутатов Совета депутатов.

5. Регистрация депутатской группы осуществляется на заседании Совета депутатов путем принятия решения Советом депутатов на основании следующих документов:

а) письменного уведомления об образовании депутатской группы, включающее:  ее официальное наименование,  цели и задачи  ее образования, списочный состав, а также сведения о лицах, уполномоченных выступать от имени депутатской группы и представлять ее на заседаниях Совета депутатов, в государственных органах и общественных объединениях;

б) письменных заявлений депутатов Совета депутатов о вхождении в депутатскую группу.

Документы, перечисленные выше, представляются председателю Совета депутатов не позднее чем за 10 дней до очередного заседания Совета депутатов.

6. Депутат входит в состав депутатской группы на основании решения большинства от общего числа членов депутатской группы по его письменному заявлению. Депутат выводится из состава депутатской группы на основании решения большинства от общего числа членов депутатской группы об исключении его из депутатской группы, а также в случае подачи им письменного заявления о выходе из депутатской группы.

Датой выхода депутата Совета депутатов из депутатской группы считается дата принятия депутатской группой решения об исключении его из депутатской группы или дата подачи депутатом Совета депутатов письменного заявления о выходе из депутатской группы.

В случае если число членов депутатской группы становится меньше трех, то по истечении 30 дней со дня установления данного факта деятельность депутатской группы прекращается, о чем Совет депутатов принимает соответствующее решение.

7.        Депутат Совета депутатов  вправе состоять только в одной депутатской группе. Внутренняя деятельность депутатских групп организуется ими самостоятельно.

8.       Депутаты, не вошедшие в состав какой-либо группы, считаются не­зависимыми депутатами.

Депутаты Совета депутатов сельского поселения, не вошедшие ни в одну депутатскую группу при их регистрации, в дальнейшем могут войти в любую из них при согласии соответствующей депутатской группы.

  9. Депутатские группы имеют право:

а) предварительно обсуждать кандидатуры для избрания в органы Совета депутатов;

б) проводить обмен мнениями по вопросам, рассматриваемым Совета депутатов;

в) выступать с обращениями;

г) требовать по вопросам повестки дня заседания  Совета депутатов предоставления слова представителю группы;

д) распространять подготовленный ими материал среди депутатов Совета депутатов.

Глава 4. ЗАСЕДАНИЕ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

 

Статья 23. Заседание Совета депутатов

1. Основной формой работы Совета депутатов являются заседания, на которых рассматриваются вопросы,  отнесенные к компетенции Совета.

2. Заседание Совета депутатов правомочно, если на нем присутствует не менее 50% от общего числа депутатов Совета депутатов.

Если на заседании присутствует менее 50% от общего числа депутатов Совета депутатов, то заседание переносится на другое время, а отсутствующим депутатам в письменном виде (либо телефонограммой) сообщается о месте и времени проведения заседания, которые определяются председателем Совета депутатов с учетом времени для доставки указанного сообщения.

Если и на повторно созванном заседании в его работе примет участие менее 50% от общего числа депутатов Совета депутатов, то заседание считается несостоявшимся, повестка дня не рассматривается, а председателям постоянных комиссий Совета депутатов поручается выяснение причин неявки депутатов на повторное заседание Совета депутатов. Депутаты, не явившиеся на повторное заседание без уважительных причин, привлекаются к ответственности за неявку на заседание Совета депутатов в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.

Повестка дня несостоявшегося повторного заседания Совета депутатов не может быть внесена на другое заседание Совета депутатов в том же виде (без изменений), в котором она была представлена на несостоявшемся повторном заседании.

3. Заседания Совета депутатов проводятся гласно и носят открытый характер.

4. Закрытые заседания Совета  депутатов проводятся только по вопросам, связанным   с обсуждением  муниципальных заказов, проведением инвестиционных конкурсов и рассмотрением иных  сведений, разглашение которых  до принятия решения может повлечь за собой материальный или  иной ущерб для сельского поселения либо его жителей. Закрытые заседания проводятся также по вопросам, относящихся к государственной и иной охраняемой законом тайне, содержащим сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

5. На закрытом заседании Совета депутатов вправе присутствовать прокурор Хабаровского муниципального района,  глава сельского поселения, а также приглашенные Советом  депутатов лица.

6. Сведения о содержании закрытых заседаний Совета при рассмотрении вопросов, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом не подлежат разглашению и могут быть использованы депутатами в порядке, предусмотренном федеральным законодательством об информации, информатизации и защите информации.

7. Заседание может быть объявлено закрытым при поступлении заявления о проведении закрытого заседания. Заявление может быть представлено депутатом, депутатской комиссией, председателем Совета депутатов в письменной форме с обязательным указанием вопроса повестки дня и причин, по которым целесообразно рассматривать указанный вопрос в закрытом заседании. Полученное заявления о проведении закрытого заседания оглашается председателем Совета депутатов и ставится на голосование:

1) в первую очередь, если вопрос, по которому сделано заявление о рассмотрении его в закрытом заседании, относится к повестке дня заседания, на котором это заявление было сделано в порядке очередности, установленном настоящим Регламентом;

2) если заявление касается вопроса, который подлежит рассмотрению на следующих заседаниях Совета депутатов.

8. Закрытая форма заседаний Совета депутатов не отменяет других принципов ее работы.

9. Заседание может быть объявлено закрытым председателем Совета депутатов после однократного предупреждения в случае возникновения в зале Совета депутатов общего беспорядка, вызванного нарушением правил поведения на заседаниях Совета депутатов присутствующими гражданами и должностными лицами, не являющимися депутатами Совета депутатов. В таких случаях информация о закрытом заседании Совета депутатов может быть опубликована в том же порядке, что и информация об открытом заседании.

10. Решение о проведении закрытого заседания принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов.

11. Перед началом заседания Совета депутатов проводится регистрация

депутатов, а также лиц, приглашенных участвовать в работе заседания и

лиц, присутствующих на заседании Совета депутатов.

Статья 24. Первое заседание Совета депутатов

1. Первое заседание вновь избранного Совета депутатов созывается  председателем муниципальной избирательной комиссии сельского поселения   не позднее двух недель после официального опубликования результатов выборов и   не превышающий 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.

2. Первое заседание вновь избранного Совета депутатов открывает председатель муниципальной избирательной комиссии сельского поселения, который объявляет итоги выборов и представляет старшего по возрасту депутата.

3. До избрания председателя Совета депутатов заседание ведёт старший по возрасту депутат Совета депутатов.

4. На первом заседании Совета депутатов избираются председатель и заместитель председателя Совета депутатов, утверждается перечень постоянных комиссий Совета и формируется их персональный состав, решаются другие организационные вопросы.

5. Подготовку первого заседания Совета депутатов нового созыва и оповещение его депутатов проводит председатель Совета депутатов предыдущего созыва.

Статья 25. Очередные заседания Совета депутатов

1.  Очередные заседания Совета депутатов проводятся в соответствии с планом работы Совета депутатов, но не реже одного раза в три месяца и созываются председателем Совета депутатов.

2. Сроки проведения заседаний Совета депутатов (или периодичность проведения заседаний Совета), примерные наименования проектов решений и вопросов, вносимых на ее обсуждение, определяются планом работы Совета депутатов.

3. Депутаты Совета информируются об очередном заседании Совета депутатов и вопросах, вносимых на его рассмотрение, председателем Совета не позднее, чем за три дня до начала заседания.

Статья 26. Внеочередные заседания Совета депутатов

1. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания Совета депутатов.

2. Внеочередные заседания  созываются по инициативе председателя Совета депутатов, а в его отсутствие заместителя председателя Совета депутатов, главы сельского поселения, а также по инициативе не менее одной трети  от числа избранных депутатов Совета депутатов.

3. Инициатор проведения внеочередного заседания Совета депутатов представляет председателю Совета  депутатов письменное заявление с перечнем предлагаемых к рассмотрению вопросов и документы, предусмотренные статьей 51 настоящего Регламента.

4. Председатель Совета депутатов организует проверку предоставленных документов на соответствие требованиям Регламента не позднее чем в трехдневный срок после их поступления, после чего в течение пяти дней обязан созвать внеочередное заседание Совета депутатов.

5. Депутаты извещаются о проведении внеочередного заседания Совета депутатов и вопросах, вносимых на его рассмотрение, не позднее, чем за два дня до начала заседания.

6. Внеочередное заседание Совета депутатов проводится исключительно в соответствии с той повесткой дня, которая была указана в предложении о созыве.

Статья 27. Участие депутата Совета в заседании Совета депутатов

1. Депутат обязан присутствовать на заседаниях Совета депутатов.

О невозможности присутствовать на заседании Совета депутатов по уважительной причине (болезнь, временное отсутствие на территории сельского поселения, свадьба, рождение ребенка, похороны) депутат заблаговременно информирует председателя Совета депутатов

Список депутатов, пропустивших без уважительной причины более двух заседаний подряд, может быть по решению Совета депутатов, принятому по предложению председателя Совета депутатов, передан в средства массовой информации для обнародования.

2. Депутат не может покинуть зал заседания Совета депутатов без разрешения председательствующего.

Статья 28. Лица, приглашенные на заседание Совета

1. На заседание Совета депутатов могут приглашаться глава сельского поселения,   специалисты администрации сельского поселения, прокурор Хабаровского района, представители органов государственной власти, а также иные лица по приглашению ответственного за подготовку вопросов заседания.

2. Список лиц, приглашенных по конкретному вопросу, определяется ответственным за подготовку вопроса по согласованию с председателем Совета депутатов.

Вызов приглашенных на заседание Совета телефонограммой осуществляется лицом, готовящим вопрос.

3. Лица, приглашенные на заседание Совета депутатов, обязаны присутствовать на заседании Совета депутатов.  В случае невозможности присутствовать на заседании приглашенное лицо заблаговременно уведомляет об этом председателя Совета депутатов с указанием причины отсутствия и указанием лица, которое может прибыть на заседание Совета депутатов и ответить на поставленные вопросы.

4. Председательствующий информирует депутатов о составе и количестве лиц, приглашенных на заседание Совета депутатов.

Статья 29. Участие граждан в заседаниях Совета депутатов

1. Каждый гражданин, проживающий на территории сельского поселения, достигший 18 лет, вправе выступить на очередном заседании Совета депутатов с обращением, заявлением, жалобой или предложением к Совету депутатов. Выступление гражданина может быть как по вопросам, рассматриваемым на данном заседании, так и по вопросам, интересующим гражданина.

2. Совет депутатов рассматривает обращение, заявление, жалобу или предложение гражданина в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации, регламентирующим рассмотрение обращений в органы местного самоуправления.

3. Запись граждан, желающих выступить на очередном заседании Совета депутатов, осуществляется председателем Совета депутатов не позднее, чем за 30 минут до предполагаемого времени проведения заседания Совета депутатов. Информация о проведении заседаний Совета депутатов заблаговременно размещается на стенде в администрации сельского поселения, а также на официальном сайте сельского поселения.

4. На каждом заседании Совета депутатов для выступления граждан отводится не более 30 минут.

Выступление каждого гражданина не может превышать более пяти минут. В исключительных случаях председательствующий на заседании Совета депутатов может увеличить время выступления до семи минут.

Регламент выступления доводится до граждан председателем Совета депутатов в момент их записи на выступление.

Статья 30. Порядок посещения заседаний лицами, не являющимися депутатами Совета депутатов

1. Заседания Совета депутатов проводятся гласно и открыто.

2. На заседании Совета депутатов могут присутствовать граждане, представители государственных органов, трудовых коллективов, организаций и общественных объединений.

3. Представители средств массовой информации имеют право присутствовать на открытых заседаниях Совета депутатов по служебному удостоверению личности. Они могут производить фото-, кино-, видео- и телесъемку, записывать ход заседания на диктофон, пользоваться другими техническими средствами, не мешая при этом нормальному ходу заседания Совета депутатов.

При наличии большого количества представителей средств массовой информации в зале заседания Совета депутатов председательствующий вправе установить порядок очередности их присутствия в зале заседания Совета депутатов.

4. Средства массовой информации несут ответственность за

достоверность информации о заседаниях Совета депутатов в

соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Хабаровского края, депутаты Законодательной Думы Хабаровского края, прокурор Хабаровского муниципального района, глава сельского поселения, полномочный представитель главы сельского поселения, могут участвовать в заседании Совета с правом совещательного голоса.

6. Помощник депутата Совета депутатов может присутствовать на всех открытых заседаниях Совета депутатов, комиссий, рабочих групп и депутатских слушаниях, если его присутствие будет сочтено целесообразным тем депутатом, помощником которого указанное лицо является.

Депутат Совета депутатов подает заявление на имя председателя Совета депутатов с просьбой разрешить присутствовать на заседаниях Совета депутатов своему помощнику. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество помощника, а также сроки, в течение которых помощник может присутствовать на заседаниях Совета депутатов.

7. Присутствующие на заседании Совета депутатов лица, не являющиеся депутатами, не имеют права вмешиваться в работу заседания Совета депутатов (выступать, делать заявления, выражать одобрение или недовольство), обязаны соблюдать порядок в зале заседаний, подчиняться распоряжениям председательствующего. Эти лица могут подать письменную заявку председательствующему для выступления или дачи справки. Председательствующий с согласия Совета депутатов предоставляет им слово после выступления депутатов, если Советом депутатов не будет принят другой порядок.

8. Лицо, не являющееся депутатом Совета депутатов, в случае нарушения им порядка может быть удалено из зала заседания по решению председателя Совета депутатов после однократного предупреждения.

Статья 31. Председательствующий на заседании Совета депутатов

1. Председательствует на заседаниях председатель Совета депутатов или, в его отсутствие, заместитель председателя Совета депутатов.

2. Председательствующий на заседании Совета депутатов:

1) обеспечивает выполнение настоящего Регламента;

2) объявляет об открытии и закрытии заседания Совета, перерывах;

3) информирует о наличии кворума и следит за его соблюдением;

4) объявляет проект повестки дня заседания Совета депутатов и ставит его на голосование;

5) предоставляет слово для докладов, содокладов и выступлений;

6) организует прения, предоставляет слово приглашенным лицам, а также присутствующим на заседании Совета депутатов с согласия большинства присутствующих депутатов;

7) ставит на голосование проекты решений Совета депутатов, предложения депутатов по рассматриваемым на заседании вопросам, организует голосование и подсчет голосов, оглашает результаты голосования;

8) обеспечивает порядок работы заседания Совета депутатов;

9) оглашает письменные запросы, заявления, справки и вопросы депутатов, предоставляет депутатам слово для устных запросов, справок и вопросов, а также замечаний по порядку ведения заседания;

10) дает поручения, связанные с обеспечением работы заседания Совета депутатов;

11) организует ведение протокола заседания Совета депутатов, подписывает протокол заседания.

3. Председательствующий не имеет права давать оценки выступлениям депутатов и комментировать их.

4. Председательствующий на заседании Совета депутатов строго руководствуется настоящим Регламентом.

5. Председательствующий на заседании Совета депутатов вправе:

1) предупреждать депутатов и других участников заседания Совета депутатов о нарушении требований настоящего Регламента, а при повторном нарушении - лишать выступающего слова;

2) при отклонении выступающего от обсуждаемой темы призвать его придерживаться обсуждаемого вопроса, а если выступающий продолжает выступать не по теме - лишить его слова;

3) в случае нарушения порядка в зале заседания Совета депутатов принять необходимые меры по обеспечению порядка.

Статья 32. Время работы и продолжительность заседания Совета депутатов

1. Очередные заседания Совета проводятся в рабочие дни с 14 часов до 19 часов с перерывами на 15 минут через полтора часа работы Совета депутатов. По решению депутатов может устанавливаться иное время работы заседания Совета депутатов.

2. Общая продолжительность заседания Совета депутатов определяется содержанием повестки. В случаях, когда вопросы повестки заседания Совета полностью не рассмотрены в течение одного дня в связи с истечением отведенного времени, Совет депутатов может большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов принять решение о продлении заседания на следующий рабочий день либо переносе нерассмотренных вопросов на очередное заседание Совета депутатов.

Статья 33. Повестка заседания Совета депутатов

1. Заседание Совета проводится в соответствии с повесткой.

2. Повестка заседания Совета депутатов формируется председателем Совета депутатов в соответствии с утвержденным примерным перечнем вопросов, подлежащих рассмотрению согласно плану, и проектов решений, вносимых на рассмотрение Совета депутатов субъектами правотворческой инициативы, установленными Уставом поселения.

Ответственность за подготовку, содержание и качество оформления проектов решений Совета депутатов возлагается на инициаторов внесения вопросов на рассмотрение Совета депутатов.

3. С инициативой о включении вопросов на рассмотрение очередного

заседания Совета депутатов  могут выступить глава сельского поселения, постоянные комиссии Совета депутатов, группа депутатов, каждый депутат, органы территориального общественного самоуправления, а также население

сельского поселения в порядке, установленном Советом депутатов.

4. Проект повестки дня заседания Совета депутатов оглашается председательствующим и принимается за основу открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Совета депутатов. После этого в повестку могут вноситься изменения и дополнения.

5. Предложения по внесению изменений и дополнений в повестку дня заседания Совета депутатов принимаются, если за них проголосовало не менее половины от числа присутствующих на заседании депутатов Совета депутатов.

6. Вопрос включается в повестку дня заседания Совета депутатов только в том случае, если он подготовлен в соответствии с настоящим Регламентом.

7. Предложения по исключению вопросов из повестки дня заседания Совета депутатов принимаются, если за них проголосовало более половины присутствующих на заседании депутатов Совета депутатов.

8. По предложению председателя Совета депутатов или депутата, присутствующего на заседании, может быть изменен порядок рассмотрения вопросов, повестки заседания: объединены несколько вопросов или исключены определенные вопросы из повестки заседания либо принято решение о переносе нерассмотренных вопросов на следующие заседания. Решение принимается большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании, путем открытого голосования.

9. Повестка дня заседания Совета депутатов считается утвержденной, если за нее проголосовало более половины присутствующих на заседании депутатов Совета депутатов.

10. Если в ходе заседания Совета депутатов возникает необходимость включения в повестку дня заседания Совета депутатов новых вопросов, то на голосование выносится вопрос о возврате к обсуждению повестки дня. Данный вопрос принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Совета депутатов.

11. Совет депутатов обязан рассмотреть на заседании все вопросы утвержденной повестки либо принять решение о продлении заседания либо о переносе нерассмотренных вопросов на следующее заседание. Перенесенные вопросы имеют приоритет в повестке следующего заседания по очередности их рассмотрения.

Статья 34. Порядок рассмотрения вопросов на заседании Совета депутатов

1. Вопросы на заседании Совета депутатов рассматриваются, как правило, в следующем порядке:

1) доведение документов по вопросу до сведения депутатов;

2) доклад, содоклад, информация в случаях, предусмотренных

инициаторами внесения вопроса на рассмотрение Совета депутатов,

разработчиками (авторами) вопроса;

3) вопросы докладчику, содокладчику и ответы на них;

4) вопросы инициатору внесения вопроса на рассмотрение Совета  и ответы

на них;

5) прения по обсуждаемому вопросу;

6) голосование и принятие решения по вопросу.

2. По решению Совета  депутатов может устанавливаться иной порядок рассмотрения вопросов.

 

 

Статья 35. Права депутата Совета депутатов при рассмотрении вопросов на заседании Совета депутатов

1. Депутат Совета депутатов пользуется правом выступления по любому рассматриваемому Советом депутатов вопросу.

2. Выступление депутата в прениях по одному и тому же вопросу более двух раз без решения Совета депутатов не допускается.

3. Депутат Совета депутатов имеет право задавать вопросы докладчику, содокладчику, инициатору внесения вопроса на рассмотрение Совета депутатов.

4. Вопросы могут формулироваться как устно, так и письменно. Письменные вопросы передаются председательствующему, который оглашает их после окончания ответов на вопросы, заданные устно.

Статья 36. Предоставление времени для докладов, содокладов, выступлений

1. Время для доклада на заседании Совета депутатов предоставляется, как правило, до 20 минут, для содоклада - до 10 минут, выступающим в прениях - до 7 минут, для выступающих по порядку ведения, мотивам голосования, кандидатурам - до 5 минут, для справок, вопросов, ответов, повторных выступлений - до 3 минут.

2. По истечении установленного времени председательствующий предупреждает об этом выступающего, а затем вправе прервать его выступление.

3. Председательствующий может с согласия большинства присутствующих на заседании Совета  депутатов продлить время для выступления и ответов на вопросы.

Статья 37. Прения

1. Перед началом прений устанавливается их предельная продолжительность. По истечении установленного времени прения прекращаются, если Совет

депутатов не примет иного решения.

Прения прекращаются по решению Совета депутатов, принятому большинством голосов от числа присутствующих на заседании. Перед постановкой вопроса о прекращении прений председательствующий информирует депутатов о числе записавшихся и выступивших депутатов, выясняет, кто настаивает на предоставлении слова.

2. Председательствующий     предоставляет    слово   для    выступления    в

прениях   в порядке очередности.

В первую очередь слово для выступлений предоставляется депутатам Совета депутатов в порядке поступления их заявлений либо предварительной записи, если она производилась. Затем слово предоставляется приглашенным по данному вопросу повестки дня заседания Совета депутатов, а после этого - присутствующим на заседании Совета депутатов лицам, пожелавшим выступить и предварительно записавшимся для выступлений.

3. Никто не вправе выступать на заседании Совета депутатов без разрешения председательствующего. Нарушивший это правило лишается слова без предупреждения.

4. Депутаты Совета депутатов,  которые не смогли выступить в связи с прекращением прений, вправе приобщить подписанные тексты своих выступлений к стенограмме заседания Совета депутатов.

5. Председательствующий, заместитель председателя, председатель постоянной комиссии Совета депутатов (при рассмотрении вопроса, входящего в компетенцию комиссии) вправе взять слово для выступления вне очереди, но не более чем на 5 минут. Продление времени выступления допускается только с согласия Совета депутатов.

Статья 38. Предоставление слова вне прений

1. Председательствующий вправе предоставить слово для справки по обсуждаемому вопросу вне очереди специалистам, присутствующим на заседании Совета депутатов.

2. После прекращения прений докладчик, содокладчик, инициатор внесения вопроса на рассмотрение Совета депутатов имеют право выступить с заключительным словом, но не более 5 минут.

Статья 39. Этика на заседании Совета

1. Присутствующие на заседании депутаты Совета депутатов обязаны соблюдать правила депутатской этики, не должны допускать некорректные действия, не вправе употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству депутатов Совета депутатов и других лиц, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, использовать заведомо ложную информацию, призывать к незаконным действиям.

2. В случае нарушения правил депутатской этики председательствующий на заседании Совета делает предупреждение о недопустимости подобных высказываний и действий. В случае повторного нарушения указанных правил председательствующий может лишить выступающего слова.

3. По решению Совета депутатов, принимаемому большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета, депутат, нарушивший правила депутатской этики, может быть лишен права выступления в течение всего дня заседания Совета депутатов.

4. Присутствующие на заседании Совета депутатов лица, не являющиеся членами Совета, обязаны соблюдать указанные выше правила. В случае грубого нарушения указанных правил, они могут быть удалены из зала заседания по распоряжению председательствующего.

Статья 40. Протокол заседания Совета депутатов

1. На заседании Совета депутатов ведётся протокол.

2. В протоколе заседания Совета депутатов указываются:

1) порядковый номер, дата проведения заседания;

2) фамилия, инициалы и должность председательствующего;

3) число депутатов, избранных в Совет депутатов;

4) списки присутствующих на заседании и отсутствующих депутатов с указанием причин отсутствия;

5) список лиц, приглашенных на заседание;

6) повестка дня, фамилии, инициалы и должности докладчиков, содокладчиков по вопросам;

7) фамилии лиц, выступивших на заседании или направивших вопросы председательствующему в письменном виде;  сведения об основных моментах обсуждения каждого вопроса;

8) принятые решения;

9) результаты голосования по каждому вопросу.

3. К протоколу заседания Совета прилагаются: 
    1) решения и другие документы, принятые Советом;

2) тексты принятых (утвержденных) Советом нормативных и иных актов, заявлений, обращений, других документов (за исключением носящих процедурный характер);

3) тексты поправок, предложенных депутатами (председательствующим), к текстам рассмотренных Советом документов;

4) тексты выступлений депутатов, и приглашенных лиц, не получивших возможности выступить на заседании;

5) бюллетени тайного или поименного голосования  и соответствующие протоколы счетной комиссии.

4. Протокол заседания Совета депутатов оформляется депутатом, работающим на постоянной основе по должности в семидневный срок и подписывается председательствующим на заседании Совета депутатов.

5. Протокол закрытого заседания Совета депутатов хранится в режиме секретного документа.

6. Протоколы заседаний и приложения к ним хранятся в Совете депутатов в течение срока полномочий Совета данного созыва, а затем сдаются в архив в соответствии с правилами ведения делопроизводства.

Статья 41. Поручение Совета депутатов

1. В ходе заседания Совет депутатов по вопросам своей деятельности может дать поручение председателю Совета депутатов, постоянным комиссиям Совета депутатов, депутатам Совета депутатов, инициатору внесения вопроса на рассмотрение заседания, а также администрации  сельского поселения, ее структурным подразделениям и должностным лицам в пределах их

 компетенции.

2. Поручения Совета депутатов даются по предложению председательствующего, депутатов Совета депутатов в целях подготовки вопроса к рассмотрению на заседании Совета депутатов, сбора необходимой

информации.

При наличии возражений предложение о даче поручения Совета депутатов ставится на голосование. Решение принимается большинством голосов присутствующих на заседании депутатов.

3.  Поручения Совета депутатов оформляются протокольной записью.

4. Выписка из протокола, подписанная председателем Совета депутатов, в течение трех дней после подписания протокола направляется исполнителю, который не позднее чем через 15 дней со дня заседания Совета депутатов или в иной установленный Советом депутатов срок информирует председателя Совета депутатов о результатах выполнения поручения.

Председательствующий на очередном заседании Совета депутатов доводит эту информацию до сведения депутатов.

5. Контроль за исполнением поручений Совета депутатов возлагается на председателя Совета депутатов.

Статья 42. Решения Совета депутатов по процедурным вопросам

1. К процедурным вопросам относятся:

1)  об утверждении повестки дня и порядка работы заседания Совета депутатов;

2)  о продолжительности работы и перерыве в заседании Совета депутатов;

3)  о предоставлении дополнительного времени для выступления;

4)  о предоставлении слова приглашенным на заседание лицам;

5)  о переносе или прекращении прений по обсуждаемому вопросу;

6)  об изменении способа проведения голосования;

7)  о проведении открытого голосования;

8)  о проведении закрытого заседания Совета депутатов;

9)  об исключении вопроса из повестки дня заседания;

10)  иные вопросы, не требующие принятия (издания) по ним отдельного акта.

2. Решения Совета по процедурным вопросам принимаются большинством

голосов от числа присутствующих на заседании депутатов и оформляются

записью в протоколе заседания Совета депутатов.

Глава 5. ПРОЦЕДУРА ГОЛОСОВАНИЯ

Статья 43. Осуществление права на голосование

1. Голосование представляет собой выбор варианта ответа: "за", "против" или "воздержался". Подсчет голосов и предъявление результатов голосования проводится по каждому голосованию.

2. При голосовании по каждому вопросу депутат имеет один голос и подает его за предложение или против него, либо воздерживается в оценке предложения, поставленного на голосование.

3. Депутаты Совета депутатов лично осуществляют свое право на голосование. Депутат, не участвовавший в голосовании, не вправе подать свой голос после его завершения.

4. Председательствующий на заседании Совета депутатов голосует последним.

Статья 44. Виды голосования

1. На заседании Совета применяются открытое,  тайное, повторное и дистанционное голосование. Открытое голосование может быть поименным.

2. В случаях, предусмотренных настоящим Регламентом, может быть проведено повторное голосование.

3. Подсчет голосов может осуществляться с использованием бюллетеней либо с пересчетом поднятых рук.

4. Результаты открытого голосования являются открытой информацией, доступной для любых организаций, граждан, а также средств массовой информации.

Статья 45. Открытое голосование

1. Совет принимает все вопросы, как правило, открытым голосованием.

2. Открытое голосование производится поднятием руки.

3. При проведении открытого голосования подсчет голосов на заседании производится председательствующим на заседании.

4. Перед началом открытого голосования председательствующий на заседании Совета указывает количество предложений, ставящихся на голосование, порядок их поступления, уточняет (либо зачитывает) их формулировки или указывает страницу, статью, пункт, абзац в проекте решения, напоминает, каким числом голосов может быть принято каждое предложение в соответствии с настоящим Регламентом.

5. После окончания подсчета голосов председательствующий на заседании Совета объявляет результаты голосования и сообщает о принятии или отклонении предложения.

6. При открытом голосовании в протокол заседания заносятся только количество проголосовавших «за» или «против» принятии вопроса, количество воздержавшихся от выражения позиции по вопросу. Данные о поименном составе голосовавших в протоколе не указываются.

7. Голосование по процедурным вопросам  может быть проведено без подсчета голосов по явному большинству, если ни один депутат не потребует иного.

 

Статья 46. Поименное голосование

1. Поименное голосование проводится по требованию не менее одной третьей от установленного числа депутатов либо в случаях, прямо предусмотренных решениями Совета депутатов.

2. Поименное голосование проводится по решению Совета депутатов, принятому большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов.

3. Поименное голосование производится путем устного опроса депутатов Совета депутатов в зале заседания Совета депутатов.

При опросе депутат, услышав свою фамилию, встает и отвечает: "за", или

"против", или "воздержался" за голосуемое предложение.

4. Результаты принятия или отклонения предложения поименным голосованием объявляются председательствующим на заседании Совета депутатов.

Статья 47. Тайное голосование

1. Тайное голосование проводится, если за его проведение проголосовало более половины присутствующих на заседании депутатов.

2. Тайное голосование проводится с использованием бюллетеней.

3. Для проведения тайного голосования и определения его результатов Совет депутатов избирает из числа депутатов открытым голосованием счетную комиссию. В состав счетной комиссии не могут входить депутаты, чьи кандидатуры выдвинуты на избираемую должность или в состав избираемых органов.

4. Численный состав счетной комиссии устанавливается Советом депутатов, но не может быть менее трех депутатов. Счетная комиссия на своем заседании избирает из своего состава председателя и секретаря комиссии, что оформляется протоколом.

Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов.

5. Заседания счетной комиссии, а также вскрытие ящика для голосования, подсчет голосов проводятся, если присутствуют все члены счетной комиссии.

6. Время и место голосования, порядок его проведения устанавливаются счетной комиссией и объявляются ее председателем перед началом голосования.

7. Для проведения тайного голосования в заседании Совета депутатов объявляется перерыв.

8. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются по установленной форме.

Требования для изготовления бюллетеней:

1)  количество бюллетеней должно соответствовать числу депутатов, участвующих в голосовании;

2)  каждый бюллетень содержит разъяснение о порядке его заполнения;

3) на обратной стороне бюллетеней ставятся подписи двух членов счетной комиссии.

9. В бюллетене для тайного голосования по избранию в выборный орган или на выборную должность в случае выдвижения нескольких кандидатур указываются в алфавитном порядке фамилии, имена, отчества кандидатов. Голосование по нескольким кандидатурам производится путем нанесения депутатом какого-либо знака в пустом квадрате, расположенном напротив фамилии того кандидата, за которого он голосует.

10. В бюллетене для тайного голосования по избранию в выборный орган или на выборную должность в случае выдвижения одной кандидатуры указывается фамилия, имя, отчество кандидата. Голосование производится путем нанесения какого-либо знака в одном из двух пустых квадратов, расположенных напротив фамилии кандидата и отмеченных сверху словами "за" и "против".

11. В бюллетене для тайного голосования по проекту решения воспроизводится текст проекта решения или поставленного на голосование вопроса. Голосование производится путем нанесения депутатом какого-либо знака в одном из трех пустых квадратов

12. Каждому депутату, присутствующему на заседании, счетная комиссия выдает один бюллетень.  Депутат обязан лично осуществлять свое право на голосование. Депутат, который отсутствовал во время голосования, не вправе подать свой голос позже.

11. Голосование проводится в специально отведенной для этих целей комнате или установленной кабине для голосования  путем внесения депутатом в бюллетень любого знака в квадрат, относящийся к выбранному им варианту голосования. Заполненный бюллетень депутат опускает в опечатанный (опломбированный) Счетной комиссией ящик для голосования.

12. Недействительными при подсчете голосов считаются бюллетени неустановленной формы, не имеющие на обратной стороне подписей двух членов счетной комиссии, а также бюллетени, по которым невозможно определить волеизъявление проголосовавшего. Дополнения, внесенные в бюллетени, при подсчете голосов не учитываются.

13. Подведение итогов тайного голосования производится на заседании счетной комиссии.

Результаты тайного голосования отражаются в протоколе счетной комиссии, который подписывается всеми ее членами, при этом каждый из них может записать свое особое мнение.

14. Результаты тайного голосования объявляются на заседании Совета депутатов председателем счетной комиссии и вносятся в протокол заседания Совета депутатов.

15. По докладу счетной комиссии Совет депутатов принимает решение об утверждении результатов тайного голосования. Доклад счетной комиссии утверждается решением Совета депутатов, принимаемым большинством голосов присутствующих на заседании Совета депутатов.

16. Решение, принятое по результатам тайного голосования, объявляется председательствующим на заседании Совета депутатов.

Протокол счетной комиссии прилагается к протоколу заседания. Результаты тайного голосования отражаются в протоколе заседания с указанием фамилий и инициалов членов счетной комиссии, даты и номера протокола счетной комиссии.

Статья 48. Дистанционное голосование

1. В исключительных случаях, для оперативного и срочного принятия решения по отдельным вопросам председатель Совета депутатов вправе провести дистанционное голосование без проведения заседания Совета депутатов.

2. Дистанционное голосование депутатов может проводиться по решению председателя Совета депутатов в следующих случаях:

1) вынесение на рассмотрение депутатов проектов решений Совета депутатов, разработанных во исполнение требований действующего законодательства Российской Федерации, законодательства Хабаровского края, нормативно-правовых и нормативных актов сельского поселения, если принятие такого решения является обязательным;

2) вынесение на рассмотрение депутатов проектов решений Совета депутатов, не носящего нормативно-правовой характер, т.е. не содержащего правовых норм (правил поведения), обязательных для неопределенного круга лиц, рассчитанных на неоднократное применение, направленных на урегулирование общественных отношений либо изменение или прекращение существующих правоотношений;

3) возникновение чрезвычайных обстоятельств, а так же в иных случаях, когда по объективным причинам созыв заседания Совета депутатов не представляется возможным.

3. На дистанционное голосование не могут выноситься проекты решений Совета депутатов о принятии устава и внесении в него изменений и дополнений, об утверждении бюджета и отчета о его исполнении и внесении в него изменений и дополнений,  об установлении местных налогов и сборов, о досрочном прекращение полномочий Совета депутатов в случае самороспуска, о принятии отставки главы сельского поселения, об установлении официальных символов сельского поселения.

4. Депутат Совета депутатов, отсутствующий на заседании Совета депутатов по уважительной причине (болезнь, командировка и т.д.) может реализовать свое право на голосование, направив об этом заявление председателю Совета депутатов, согласно Приложению 1 к настоящему регламенту. 

5. Проекты решений Совета депутатов для дистанционного голосования депутаты получают не позднее 3 дней до дня заседания Совета депутатов.

6. Кворум для проведения дистанционного голосования должен быть не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. При этом решения Совета депутатов по  итогам дистанционного голосования принимаются простым большинством голосов от общего числа депутатов, принявших участие в дистанционном голосовании.

7. Депутат должен голосовать только лично и только письменно.

8. Дистанционное голосование депутатов проводится посредством заполнения бланка опросного листа дистанционного голосования  по конкретному проекту решения (проектам решений) Совета депутатов согласно Приложению 2 к настоящему регламенту.

9. При проведении дистанционного голосования депутаты получают опросный лист дистанционного голосования, заполняют опросный лист по конкретному проекту решения (проектам решений) Совета депутатов решением «за»,  «против», «воздержались», ставят свою личную подпись,  дату голосования и направляют опросный лист председателю Совета депутатов  в течение трех дней до даты проведения заседания Совета депутатов,

10. Опросный лист дистанционного голосования, заявление приобщается председателем Совета депутатов к протоколу Совета депутатов и подлежит хранению вместе с ним.

Статья 49. Повторное голосование

При выявлении ошибок в процедуре проведенного голосования по решению Совета депутатов, принятому большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Совета депутатов открытым голосованием, проводится повторное голосование.

Глава 6. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ, ПРИНЯТИЯ И ВСТУПЛЕНИЯ

В СИЛУ РЕШЕНИЙ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

Статья 50. Субъекты права правотворческой инициативы

1. Правом внесения проектов решений на рассмотрение Совета депутатов (правом правотворческой инициативы) обладают депутаты Совета депутатов, постоянные комиссии Совета депутатов, глава сельского поселения, прокуратура Хабаровского района, органы территориального общественного самоуправления, инициативная группа граждан Мичуринского сельского поселения.

2. Реализация права правотворческой инициативы группой граждан и органами территориального общественного самоуправления осуществляется в порядке, установленном Уставом сельского поселения и решением Совета депутатов.

При этом мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта решения Совета депутатов, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы  граждан Мичуринского сельского поселения, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей  его инициативной группы граждан.

3. Депутаты реализуют свое право правотворческой инициативы через постоянные комиссии Совета депутатов, совместно с другими депутатами или единолично.

4. Право правотворческой инициативы осуществляется в форме внесения в Совет депутатов:

1) проектов решения Совета депутатов;

2) проектов решений о внесении изменений в действующие решения Совета депутатов либо признания этих решений утратившими силу;

3) проектов законов Хабаровского края или поправок к законам

Хабаровского края, предоставляемых Советом депутатов в порядке законодательной инициативы в Законодательную Думу Хабаровского края.

5. Субъект права правотворческой инициативы может в любое время отозвать внесенный им в Совет депутатов проект решения, направив в Совет депутатов письменное заявление об этом.

6. Проекты решений, исходящие от государственных органов, общественных объединений и организаций, не обладающих правом правотворческой инициативы, могут быть внесены в Совет депутатов через соответствующие субъекты права правотворческой инициативы.

Статья 51. Требования к проекту решения Совета депутатов

1. Необходимым условием внесения проекта решения в Совет депутатов

является предоставление:

1) текста проекта решения с указанием на титульном листе  субъекта правотворческой инициативы, внесшего проект, а также непосредственного разработчика (автор) проекта решения Совета депутатов;

2) пояснительной записки, содержащей социально-экономическое и правовое обоснование необходимости принятия проекта, причины, основания принятия решения, состояние законодательства в данной сфере правового регулирования, а также содержащей характеристику проекта решения, прогноз социально-экономических, финансовых и иных последствий реализации проекта решения; перечень действующих решений Совета депутатов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием данного правового акта (в перечень включаются: решения, подлежащие признанию утратившими силу полностью, решения, подлежащие признанию утратившими силу частично, то есть не весь нормативный правовой акт, а только его структурные единицы);

3) финансово-экономического обоснования (в случае внесения проекта решения, реализация которого потребует дополнительных материальных, финансовых средств и иных затрат), основанное на финансовом, экономическом, статистическом анализах и содержать точные расчеты и сведения об источниках финансирования реализации проекта решения;

4) лист согласования с визами должностных лиц, имеющих отношение к реализации изложенных в проекте вопросов (главным специалистом администрации, главным специалистом по финансовой деятельности, главой сельского поселения).

Срок согласования проектов решений каждым должностным лицом не должен превышать трех рабочих дней.

2. Проекты решений должны сопровождаться письмом за подписью субъекта правотворческой инициативы, внесшего проект, а также непосредственного разработчика (автор) проекта решения Совета депутатов.

К проекту решения прилагается письменная информация о лице, уполномоченном представлять на заседаниях постоянных комиссий и Совета депутатов проект решения.

3. Проект местного бюджета и проект отчета об исполнении местного бюджета Совет рассматривает и утверждает по представлению главы сельского поселения.

4. Проекты решений Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену  местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе главы сельского поселения или при наличии заключения главы сельского поселения.

5. Проекты решений Совета депутатов о льготном налогообложении должны содержать указание на источники финансирования покрытия выпадающих доходов местного бюджета и рассматриваются Советом депутатов при наличии заключения администрации сельского поселения.

6. В случае внесения проекта решения о внесении изменений и дополнений

 в решение Совета депутатов к нему прилагается сопоставительная таблица частей текста решения, в которые вносятся изменения и дополнения.

7. При оформлении проекта решения Совета должны соблюдаться следующие требования:

1) текст проекта решения должен быть четким и логически последовательным, используемые термины должны быть общепризнанными и исключать возможность двоякого толкования;

2) оформление проекта решения должно соответствовать требованиям государственного стандарта;

3) проект решения, подготовленный на основании или во исполнение федеральных законов, законов Хабаровского края, решений Совета депутатов должен содержать ссылку на их название, дату и номер;

4) проект решения на бумажном носителе должен точно соответствовать электронному варианту;

9. Если представленный проект решения Совета депутатов не отвечает вышеперечисленным требованиям, он возвращается председателем Совета депутатов его инициатору для выполнения установленных требований.

10. После приведения проекта решения Совета депутатов в соответствие с требованиями настоящего Регламента, он может быть внесен в Совет депутатов повторно.

11. Проект Устава сельского поселения, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав  сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии, внесении изменений и дополнений подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Статья 52. Сроки предоставления проектов решений в Совет депутатов

1. Проекты решений представляются в Совет депутатов не позднее чем за четырнадцать дней до предполагаемого рассмотрения на заседании Совета депутатов, за исключением случаев, предусмотренных решениями Совета депутатов и настоящим Регламентом.

2. Не позднее, чем за двадцать один день до предполагаемого рассмотрения

на заседании Совета представляются проекты решений по следующим вопросам:

1) о принятии общеобязательных правил по предметам ведения сельского поселения, предусмотренных Уставом сельского поселения;

2) о принятии планов и программ развития сельского поселения и утверждении отчетов об их исполнении;

3) об установлении местных налогов и сборов;

4) об установлении порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

5) об установлении порядка формирования, управления и контроля за использованием средств  бюджетных фондов;

6) об утверждении порядка выпуска местных займов;

7) об установлении порядка проведения собраний (сходов) граждан;

8) об административно-территориальном устройстве;

9) о создании муниципального казначейства и утверждении Положения о нём.

Статья 53. Докладчики по проекту решения

1. Субъекты права правотворческой инициативы, выступившие инициаторами внесения проекта решения в Совет депутатов, вместе с текстом проекта решения вносят в Совет депутатов предложения о своих полномочных представителях (докладчиках) по данному проекту решения.

2. Субъект права правотворческой инициативы вправе до заседания Совета депутатов заменить своего полномочного представителя (докладчика) по проекту решения, письменно или устно уведомив об этом председателя Совета депутатов.

Статья 54. Порядок подготовки и внесения проектов решений на рассмотрение Совета депутатов

1. Председатель Совета депутатов проверяет внесенный в Совет депутатов проект решения на соответствие требованиям настоящего Регламента, включает в повестку заседания Совета депутатов, либо  направляет его в соответствующую постоянную комиссию Совета депутатов для предварительного рассмотрения, подготовки заключений.

2. По результатам рассмотрения проекта решения постоянная комиссия Совета депутатов может решить:

1) одобрить проект решения и вынести его на рассмотрение Совета депутатов;

2) внести в проект решения изменения и дополнения и вынести его на рассмотрение Совета депутатов;

3) подготовить альтернативный проект решения по данному вопросу и вынести оба проекта на рассмотрение Совета депутатов;

4) отклонить представленный проект решения.

3. Постоянная комиссия Совета депутатов может дать свое заключение по рассмотренному проекту решения.

4. Решение постоянной комиссии Совета депутатов доводится до сведения

субъекта права правотворческой инициативы, внесшего проект решения  и разработчика (автора) проекта решения.

5. Проект решения и все материалы к нему вместе с решением постоянной комиссии  направляются председателю Совета депутатов.

6. Проект решения после рассмотрения его постоянной комиссией  включается в проект повестки очередного заседания Совета депутатов при условии, что он поступил председателю Совета депутатов не позднее, чем за семь дней до предполагаемого заседания Совета депутатов. В остальных случаях проект решения включается в проект повестки следующего заседания Совета депутатов.

7. В случаях, предусмотренных статьей 26 настоящего Регламента, а также при подготовке проектов решений в соответствии с решением суда, протестом прокурора, о внесении поправок в проекты законов Хабаровского края, о признании обращения депутатским запросом они могут включаться в проект повестки заседания Совета депутатов без предварительного рассмотрения постоянными комиссиями Совета депутатов при условии соблюдения требований, предусмотренных статьей 51  настоящего Регламента.

Статья 55. Общенародное обсуждение проектов решений Совета

1. Для обсуждения проектов решений Совета депутатов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения  могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются Советом депутатов.

3. На публичные слушания должны выноситься вопросы, установленные Уставом сельского поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется  Уставом сельского поселения, Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Советом депутатов.

Статья 56. Права субъекта права правотворческой инициативы при рассмотрении проекта решения

1. Субъект права правотворческой инициативы, а также указанный им разработчик (автор) проекта решения имеют право присутствовать и высказывать свои предложения при рассмотрении проекта решения, как на заседании постоянной комиссии Совета депутатов, так и на заседании Совета депутатов.

2. Если постоянная комиссия Совета депутатов приняла решение о внесении в проект решения изменений и дополнений, субъект права правотворческой инициативы или с его согласия разработчик (автор) проекта решения дорабатывает текст проекта решения и передает его председателю Совета депутатов не позднее, чем за семь дней до предполагаемого заседания Совета депутатов.

3. Субъект права правотворческой инициативы вправе не согласиться с решением постоянной комиссии Совета депутатов, указанным в части 2 настоящей статьи, о чем он письменно ставит в известность председателя Совета депутатов и председателя постоянной комиссии. В этом случае проект решения вносится на рассмотрение Совета депутатов в прежней редакции.

Статья 57. Порядок рассмотрения Советом  проектов решений

1. Рассмотрение проектов решений осуществляется Советом депутатов в одном чтении с внесением поправок (изменений и дополнений), если иное не предусмотрено Уставом сельского поселения, решениями Совета депутатов или настоящим Регламентом.

2. Вначале проект решения принимается за основу, затем ставятся на голосование поправки (изменения и дополнения) к нему в порядке их

поступления, после этого проект решения ставится на голосование в целом.

3. После принятия решения в целом в него не могут вноситься поправки за исключением исправления грамматических и технических ошибок, не влияющих на смысл текста решения.

4. Если по одному и тому же вопросу имеется более одного проекта решения, то они рассматриваются Советом депутатов одновременно. В этом случае первым на голосование ставится проект решения, поступивший в Совет депутатов первым, принятие одного из рассматриваемых решений исключает голосование за другое.

5. Проект решения, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Советом депутатов на открытом заседании Совета депутатов в течение трех месяцев со дня его внесения.

 

Статья 58. Принятие решений Совета депутатов

1. Решение Совета депутатов считается принятым, если за него проголосовало более половины от присутствующих на заседании депутатов, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи.

2. Решения Совета депутатов считаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов по следующим вопросам повестки дня:

1) о принятии Устава сельского поселения и  внесении в него изменений;

2) об утверждении бюджета поселения и отчета об его исполнении;

3) об установлении местных налогов и сборов, а также льгот по их уплате;

4) о назначении и проведении местного референдума;

5) о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов поселения (о самороспуске);

6) о досрочном прекращении полномочий главы поселения.

3. Если решение Совета депутатов принято с внесением поправок (изменений и дополнений), разработчик (автор) проекта решения дорабатывает текст решения и не позднее чем через три дня после заседания Совета  депутатов передает его председателю Совета депутатов.

4. При равном количестве голосов «за» и «против» решение считается не принятым и направляется на доработку разработчику проекта.

5. Если решение не принято, то оно считается отклоненным Советом депутатов и об этом делается соответствующая запись в протоколе заседания Совета.

6. Повторное внесение в Совет депутатов проекта решения в прежней редакции допускается не ранее чем через шесть месяцев после его отклонения Советом депутатов, если Советом депутатов не будет установлено иное.

Статья 59. Подписание и вступление в силу решений Совета депутатов

1. Председатель Совета депутатов подписывает решения, принятые Советом депутатов, удостоверяя окончательное рассмотрение принимаемого решения.

2. Решения, принятые Советом депутатов и подписанные председателем Совета депутатов в течение пяти календарных дней после принятия направляются председателем Совета депутатов главе сельского поселения для подписания и обнародования. Глава сельского поселения обязан в течение  десяти дней подписать и обнародовать решение Совета депутатов либо отклонить его. В случае отклонения решения Совета депутатов он  возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

Обнародование решений Совета депутатов осуществляется  путем публикации решений Совета депутатов в официальном печатном издании, коим является «информационный бюллетень Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района», а также размещение его на сайте Мичуринского сельского поселения.

3. Решение Совета депутатов вступает в силу срок, установленный самим решением.

4. Решения Совета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

5.  Решения Совета депутатов о налогах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

6. Официальным опубликованием решения Совета депутатов считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, определенном Советом депутатов.

7. Решение Совета депутатов регистрируется, и его копии предоставляются исполнителям и заинтересованным лицам.

Статья 60. Порядок повторного рассмотрения решения Совета депутатов

1. Решение, не подписанное главой сельского поселения, с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений    направляются председателем Совета депутатов  в постоянную комиссию, которая рассматривает их в течение десяти дней и дает свое заключение.

2. По итогам рассмотрения постоянная комиссия может рекомендовать Совету депутатов:

1) одобрить решение в редакции, предложенной главой сельского поселения;

2) согласиться с предложением главы сельского поселения о нецелесообразности принятия решения;

3) одобрить решение в прежней редакции;

4) одобрить решение с учетом отдельных предложений главы сельского поселения;

5) создать согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий.

Рекомендации и заключение постоянной комиссии доводятся до сведения главы сельского поселения.

3. Вопрос о повторном рассмотрении решения Совета депутатов, не подписанного главой сельского поселения, включается в повестку очередного заседания Совета депутатов.

4. Повторное рассмотрение решения Совета депутатов начинается с выступления главы сельского поселения либо его полномочного представителя по данному решению, затем излагаются заключение и рекомендации постоянной комиссии.

5. Первым ставится на голосование вопрос об одобрении решения Совета депутатов в прежней редакции. Решение, не подписанное главой сельского поселения, считается принятым при повторном рассмотрении Советом депутатов в прежней редакции, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Совета депутатов.

6. Если решение не принято в прежней редакции, на голосование Совета депутатов ставится вопрос о принятии рекомендаций постоянной комиссии. В этом случае решение считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов.

7. В случае если не принято ни одно из решений, указанных в частях 5 и 6 настоящей статьи, Совет депутатов создает согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий.

Статья 61. Порядок создания и работы согласительной комиссии

1. В состав согласительной комиссии избираются депутаты и включаются представители главы сельского поселения на паритетных началах.

2. Решение о создании согласительной комиссии принимается большинством голосов от установленного числа депутатов.

3. Согласительная комиссия рассматривает лишь те положения решения Совета депутатов, по которым возникли разногласия между Советом депутатов и главой сельского поселения, стремясь выработать согласованные предложения в виде единого текста соответствующих глав, статей, частей, пунктов и других структурных единиц рассматриваемого решения Совета депутатов.

4. При принятии решения согласительная комиссия действует по принципу "одна сторона - один голос", при этом члены согласительной комиссии от Совета депутатов принимают решение большинством голосов от их общего числа. Решение согласительной комиссии считается принятым, если за его принятие проголосовали обе стороны.

5. По результатам работы согласительная комиссия представляет на повторное рассмотрение Совета решение в согласованной редакции либо обоснование невозможности преодоления разногласий по решению этим составом согласительной комиссии, а также протокол согласительной комиссии и сопоставительную таблицу.

Статья 62. Подписание решения Совета депутатов, принятого по итогам повторного рассмотрения

1. Принятое по итогам повторного рассмотрения решение Совета депутатов глава сельского поселения обязан подписать в десятидневный срок со дня его принятия.

2. Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции количеством не менее двух третей от избранного состава Совета депутатов, оно подлежит подписанию главой сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

Глава 7. ДЕПУТАТСКИЕ СЛУШАНИЯ.  ДЕПУТАТСКИЕ ЧАСЫ. "КРУГЛЫЕ СТОЛЫ"

 

Статья 63. Вопросы депутатских слушаний

1. Совет  депутатов проводит депутатские слушания по вопросам своего ведения.

2. На депутатских слушаниях обсуждаются вопросы, представляющие общественный интерес и имеющие большое значение для сельского поселения.

3. Депутатские слушания проводятся Советом депутатов по инициативе Совета депутатов или постоянной комиссии Совета депутатов.

 

Статья 64. Порядок подготовки депутатских слушаний

1. Информация о теме депутатских слушаний, времени и месте их проведения передается депутатам Совета депутатов не позднее, чем за семь дней до начала депутатских слушаний.

2. Состав лиц, приглашенных на депутатские слушания, определяется постоянными комиссиями Совета депутатов, которыми организуются эти слушания.

Статья 65. Председательствующий на депутатских слушаниях

1. Депутатские слушания ведет председатель Совета депутатов либо председатель соответствующей постоянной комиссии Совета депутатов.

2. Председательствующий предоставляет слово для выступления депутатам Совета депутатов и приглашенным лицам, следит за порядком обсуждения, выступает с сообщениями.

Статья 66. Порядок проведения депутатских слушаний

1. Депутатские слушания начинаются вступительным словом председательствующего, который информирует о существе обсуждаемого вопроса, цели проведения слушаний, порядке проведения заседания, составе приглашенных лиц. Затем заслушивается доклад по обсуждаемому вопросу, после чего выступают участвующие в депутатских слушаниях депутаты Совета депутатов и приглашенные лица.

2. Все приглашенные лица выступают на депутатских слушаниях только с разрешения председательствующего.

3. После выступления приглашенных лиц следуют вопросы депутатов Совета депутатов и других присутствующих и ответы на них.

4. Депутатские слушания могут заканчиваться принятием рекомендаций по обсуждаемому вопросу. Рекомендации депутатских слушаний принимаются путем одобрения большинством принявших участие в слушаниях депутатов Совета депутатов.

5. Депутатские слушания протоколируются. Протокол депутатских слушаний подписывается председательствующим на депутатских слушаниях.

Статья 67.  Депутатские часы. "Круглые столы"

1. По различным вопросам деятельности органов местного самоуправления, предприятий и организаций сельского поселения Совет депутатов может проводить депутатские часы, "круглые столы" как мероприятия по повышению информированности, осуществлению контрольных функций Совета депутатов, учебе депутатов.

2. Депутатские часы, "круглые столы" проводятся в соответствии с текущим планом работы Совета депутатов. Организация проведения депутатских часов, "круглых столов" возлагается на председателя Совета депутатов.

Глава 8. ДЕПУТАТСКИЙ ЗАПРОС

Статья 68. Порядок признания обращения депутатским запросом

1. Депутат или группа депутатов Совета депутатов вправе внести на рассмотрение Совета депутатов обращение (далее по тексту –обращение) к главе сельского поселения, представителям федеральных и краевых органов государственной власти Российской Федерации и Хабаровского края, органам местного самоуправления Хабаровского муниципального района, руководителям предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов и организаций.

2. Обращение вносится в письменной форме и включается в повестку дня заседания Совета депутатов в соответствии с настоящим Регламентом.

3. Депутатский запрос должен содержать предложение дать официальное разъяснение или изложить позицию по вопросам, входящим в компетенцию государственного органа или органа местного самоуправления.

Одним из критериев признания депутатского запроса является общественное значение обращения.

4. Решение о признании депутатского обращения депутатским запросом принимается большинством от установленного числа депутатов и оформляется протокольной записью.

Депутатский запрос регистрируется в аппарате Совета депутатов и направляется адресату.

5. Депутатский запрос не может касаться материалов и дел, находящихся в производстве правоохранительных органов и суда.

Статья 69. Ответ на депутатский запрос

1. Орган или должностное лицо, к которым направлен депутатский запрос, обязаны дать письменный ответ на него в пятнадцатидневный срок со дня его получения. Если для подготовки ответа на депутатский запрос требуется дополнительное изучение или проверка, то письменный ответ дается в месячный срок со дня его получения.

2. Ответ на депутатский запрос оглашается на очередном заседании Совета депутатов. Депутат вправе дать на заседании Совета оценку ответу на свой запрос.

3. По результатам рассмотрения ответа на депутатский запрос Совет

депутатов может принять решение или дать поручение.

Глава 9. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЬНЫХ ФУНКЦИЙ

 

Статья 70. Организация контроля

1. Совет депутатов непосредственно  или через создаваемые им органы осуществляет контроль за:

а) соблюдением на территории поселения собственных решений;

б) соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета депутатов;

в) исполнением органами местного самоуправления поселения и должностными лицами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Совет депутатов осуществляет контрольные функции в формах:

1) обеспечения контроля за исполнением решений Совета;

2) направления депутатских запросов и обращений;

3) заслушивания и предоставления информации, отчетов в порядке, установленном законодательством и Уставом;

4) в иных формах, определенных Советом депутатов.

3. Совет депутатов вправе делегировать осуществление контроля за исполнением отдельных решений Совета депутатов администрации сельского поселения, ее должностным лицам.

4. В целях реализации контрольных функций Совет депутатов вправе образовывать временные комиссии, рабочие группы с привлечением на возмездной и безвозмездной основе специалистов, экспертов и аудиторов.

Глава 10. ЗАСЛУШИВАНИЕ ЕЖЕГОДНОГО ОТЧЕТА ГЛАВЫ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ О РЕЗУЛЬТАТАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГЛАВЫ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

Статья 71. Заслушивание ежегодного отчета главы сельского поселения

1. Совет депутатов заслушивает ежегодный отчет главы сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.

2. Ежегодный отчет главы сельского поселения заслушивается на заседании Совета депутатов в первом квартале года, следующего за отчетным.

Статья 72. Порядок заслушивания отчета главы сельского поселения

1. Депутаты Совета депутатов при необходимости направляют председателю Совета депутатов вопросы к ежегодному отчету главы сельского поселения до 20 января, следующего за отчетным.

2. Председатель Совета депутатов направляет поступившие вопросы главе сельского поселения до 01 февраля года, следующего за отчетным.

3. Глава сельского поселения направляет отчет о результатах его деятельности, деятельности администрации сельского поселения в Совет депутатов за десять дней до его рассмотрения на заседании Совета депутатов.

4. По итогам заслушивания ежегодного отчета главы сельского поселения Совет депутатов принимает решение с оценкой деятельности главы сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации сельского поселения за отчетный год.

5. Проект данного решения вносится на рассмотрение Совета депутатов председателем Совета депутатов.

Глава 11. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

Статья 73. Организационное, правовое, информационное, материально-техническое, финансовое и иное обеспечение Совета депутатов

1. Организационное, правовое, информационное, материально-техническое, финансовое и иное обеспечение Совета депутатов, его должностных лиц, рабочих органов и депутатов Совета депутатов осуществляет администрация сельского поселения.

2. Координирует обеспечение деятельности Совета депутатов председатель Совета депутатов.

Статья 74. Взаимодействие Совета депутатов с администрацией сельского поселения

1. Взаимодействие Совета депутатов с администрацией сельского поселения осуществляется в соответствии с действующим законодательством, Уставом сельского поселения, Положением об администрации сельского поселения, настоящим Регламентом.

При осуществлении своих полномочий Совет депутатов не вмешивается в исполнительно-распорядительную деятельность администрации сельского поселения.

2. Глава сельского поселения способствует реализации его полномочий в Совете депутатов, осуществляет координацию деятельности между Советом депутатов и специалистами  администрации сельского поселения.

Глава сельского поселения вправе из числа должностных лиц администрации сельского поселения назначить своих полномочных представителей в Совете депутатов для представления интересов главы сельского поселения, реализации его полномочий в Совете депутатов, осуществления координации деятельности между Советом депутатов и специалистами  администрации сельского поселения.

Порядок назначения, деятельности, функции и права полномочных представителей устанавливаются Положением об администрации сельского поселения.

 

Статья 75. Финансирование Совета депутатов

1. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в бюджете сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

2. Управление и (или) распоряжение Советом депутатов или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета сельского поселения в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета сельского поселения, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов.

Глава 12. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ РЕГЛАМЕНТА

 

Статья 76. Субъекты контроля за соблюдением Регламента

1. Осуществление контроля за соблюдением настоящего Регламента возлагается на председателя Совета депутатов.

2. Контроль за соблюдением настоящего Регламента осуществляет также председательствующий на заседании Совета депутатов.

 

Статья 77. Порядок осуществления контроля за соблюдением Регламента Совета депутатов и ответственность за его нарушение

1. При нарушении депутатом Совета депутатов порядка на заседании Совета депутатов или заседании комиссии к нему применяются следующие меры воздействия:

1) призыв к порядку;

2) призыв к порядку с занесением в протокол;

3) порицание.

3. Призвать к порядку вправе только председательствующий на заседании  Совета депутатов. Депутат призывается к порядку, если он:

1) выступает без разрешения председательствующего;

2) допускает в речи оскорбительные выражения;

3) перемещается по залу в момент подсчета голосов.

4. Призывается к порядку с занесением в протокол депутат, который на том же заседании был однажды призван к порядку.

5. Порицание выносится Советом депутатов относительным большинством голосов от присутствующих депутатов по предложению председателя Совета депутатов.

Порицание выносится депутату, который:

1) после призвания к порядку с занесением в протокол не выполняет требования председательствующего Совета депутатов;

2) на заседании организовал беспорядок и шумные сцены, предпринял попытку парализовать свободу обсуждения и голосования;

3) оскорбил Совет депутатов или председательствующего.

6. Депутат может быть освобожден от мер воздействия, если он своевременно принес публичные извинения.

7. Отсутствие депутата на заседаниях Совета депутатов или постоянной комиссии без уважительных причин более трех раз подряд может повлечь применение к нему следующих мер воздействия:

1) вынесение публичного порицания в адрес депутата;

2) доведение через средства массовой информации до избирателей сведений об отсутствии депутата на заседаниях Совета депутатов или его комиссии;

3) лишение компенсации расходов, связанных с осуществлением депутатской деятельности, за время его отсутствия.

Решение о привлечении депутата к мерам ответственности принимается на заседании Совета депутатов по представлению председателя Совета депутатов или председателя постоянной комиссии.

8. При поступлении письменного обращения по факту нарушения положений Регламента  к председателю Совета депутатов или, в случае его отсутствия, к заместителю председателя Совета депутатов в период между заседаниями Совета депутатов, данное обращение вносится на очередное заседание Совета депутатов. По итогам их рассмотрения Совет депутатов может принять решение или дать поручение.

9. Председатель Совета депутатов дает разъяснения положений Регламента как по собственной инициативе, так и по обращениям главы сельского поселения, депутатов Совета депутатов, граждан Российской Федерации, проживающих на территории сельского поселения.

 

Глава 13. ПОРЯДОК  ПРИНЯТИЯ РЕГЛАМЕНТА СОВЕТА ДЕПУТАТОВ, РЕШЕНИЙ О ВНЕСЕНИИ В НЕГО ИЗМЕНЕНИЙ

 

Статья 78. Порядок  принятия Регламента и  внесения в него изменений

1. Право внесения на рассмотрение Совета депутатов проекта нового Регламента Совета депутатов, а также предложений об изменении Регламента Совета депутатов имеют все депутаты Совета депутатов.

2. Решение Совета депутатов об утверждение Регламента в новой редакции, решения о внесении изменений в Регламент Совета принимаются не менее двух третей от установленного числа депутатов.

 

Статья 79. Вступление в силу Регламента Совета депутатов, решений о внесении изменений в Регламент Совета депутатов

Регламент Совета депутатов, решения о внесении изменений в Регламент Совета вступают в силу со дня их подписания главой сельского поселения.

Приложение 1

к регламенту Совета депутатов

Восточного сельского поселения

(форма заявления)

Председателю Совета депутатов Восточного сельского поселения

_______________________________

от депутата

_______________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

В связи с отсутствием на заседании Совета депутатов _______________

(дата)

по уважительной причине  __________________________________________________________

                                     (болезнь, командировка и т.д.)

 прошу направить опросный лист для дистанционного голосования.

_______________________                             ______________

               (дата)                                                         ( подпись)

Информация поступила по __________________________________                       (источник информации: телефон, факс, электронная почта, почта России и т.д.)

_____________

      (дата)

Приложение 2

к регламенту Совета депутатов

Восточного сельского поселения

(форма опросного листа)

ОПРОСНЫЙ ЛИСТ ДИСТАНЦИОННОГО

ГОЛОСОВАНИЯ

к заседанию Совета депутатов от _______________________

(дата)

ДЕПУТАТ __________________________________________________________

                                         (Ф.И.О)

№ п/п вопроса	Формулировка вопроса	Голосование  (выражение собственного мнения): «за», «против», «воздержался»
1.
2.

______________                                               ________________           (дата)                                                             (подпись)